Понедельник , 17, Декабрь 2018
Главные новости
Вы находитесь здесь: Главная / О контрольно-счетной палате

О контрольно-счетной палате

Дата создания и изменения страницы: 2013.02.05, 5:34

Контрольно-счетная палата муниципального образования Веневский район

Положение, структура, контакты

Положение, структура, контакты

Положение: Решение №45/360 от 30.07.13 О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 23.12.2011 г. № 27/203 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Веневский район»

Скачать ПОЛОЖЕНИЕ

Структура: Решение №32/250 от 06.06.2012г. «О структуре контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район»

Скачать СТРУКТУРУ

Контакты

301320, г. Венев, Веневского района, Тульской области, ул. Л. Толстого, д. 4

e-mail: kspvenev@gmail.com

Председатель – Решетняк Сергей Александрович

тел. (48745) 2 — 46 — 71

факс (48745) 2 — 37 — 32

Ведущий специалист – Шукайлова Зинаида Юрьевна

тел. (48745) 2 — 46 — 71

Решение №44/344 от 07.06.13 О назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район Скачать

Решение №44/349 от 07.06.13  О создании  Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район   Скачать

Планы работы

Планы работы

2016

План

проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палатой муниципального образования

Веневский район на 1 полугодие 2016 года

№ п/п Наименование мероприятий Срок исполнения
1 Параллельное со счетной палатой Тульской области контрольное мероприятие «Проверка осуществление комитетом Тульской области по делам записи актов гражданского состояния переданных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» и исполнение Закона Тульской области «О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» в 2015 году» в администрации муниципального образования Веневский район. январь – февраль 2016 года
2 Контрольное мероприятие «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в МОУ ДОД «Веневский детско-юношеский центр» за период 2013 – 2015 годы» февраль – март 2016 года
3 Контрольное мероприятие «Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы и дополнительных выплат (субвенций) работников Веневского МДОУ детский сад № 4» февраль – март 2016 года
4 Экспертно-аналитическое мероприятие «Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Веневский район за 2015 год» апрель 2016
5 Экспертно-аналитическое мероприятие «Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО г. Венев Веневского района за 2015 год» апрель 2016
6 Экспертно-аналитическое мероприятие «Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Мордвесское Веневского района за 2015 год» апрель 2016
7 Экспертно-аналитическое мероприятие «Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Центральное Веневского района за 2015 год» апрель 2016
8 Экспертно-аналитическое мероприятие «Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Грицовское Веневского района за 2015 год» апрель 2016
9 Контрольное мероприятие «Проверка годового отчета об исполнении бюджета МО Мордвесское Веневского района за 2015 год» май 2016
10 Контрольное мероприятие «Проверка годового отчета об исполнении бюджета МО Центральное Веневского района за 2015 год» май 2016
11 Контрольное мероприятие «Проверка годового отчета об исполнении бюджета МО Грицовское Веневского района за 2015 год» май – июнь 2016

2015

№ п/п Месяцы Наименование контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
1 Январь Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации МО Южное Веневского района за период с 01.10.2013 по 31.12.2014
2 Январь — Февраль Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района

за период с 01.01.2013 по 31.12.2014

3 Январь — Февраль Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации МО Гурьевское Веневского района за период с 01.01.2013 по 31.12.2014
4 Февраль — Март Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы и дополнительных выплат (субвенций) работников Мордвесского МДОУ детский сад Агапова А.М. и Цой Л.В. за период 2011 – 2014 годы
5 Февраль — Март Проведение параллельного контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств

бюджета Тульской области «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области за 2014 год и истекший период 2015 года»»

6 Март Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Южное Веневского района за 2014 год
7 Апрель Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Веневский район за 2014 год
8 Апрель Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО город Венев Веневского района за 2014 год
9 Апрель Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Гурьевское Веневского района за 2014 год
10 Апрель Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Озеренское Веневского района за 2014 год
11 Апрель Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО Мордвесское Веневского района за 2014 год
12 Апрель Проверка (экспертиза) исполнения бюджета МО поселок городского типа Грицовский Веневского района за 2014 год
13 Май Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации МО Мордвесское Веневского района за период с 01.01.2014 по 31.03.2015
14 Июнь — Июль Проверка 2014 год и 1 квартал 2015 выполнения предложений Контрольно-счетной палаты МО Веневский район, направленные по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Отдела по культуре АМО Веневский район
15 Июнь — Июль Проверка 2014 год и 1 квартал 2015 выполнения предложений Контрольно-счетной палаты МО Веневский район, направленные по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУК МКДЦ
16 Август — Сентябрь Проверка 2014 год и 1 квартал 2015 выполнения предложений Контрольно-счетной палаты МО Веневский район, направленные по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Благоустройство Веневского района» за период с 16.08.2012 по 30.06.2014
17 Сентябрь — Октябрь Проверка обоснованности и достоверности начисления и выплаты заработной платы работникам Веневского МДОУ детский сад № 4 и Веневского МДОУ детский сад № 5
18 Октябрь — Ноябрь Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Веневская детская школа искусств» за период

2013 – 1 полугодие 2015 года

19 Ноябрь — Декабрь Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Веневский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
20 Ноябрь — Декабрь Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

21 Ноябрь — Декабрь Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Центральное Веневского района

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

22 Ноябрь — Декабрь Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Грицовское Веневского района

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

23 Ноябрь — Декабрь  Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

2014

Контрольные мероприятия

Январь 2014

Соблюдение выполнения соглашения между муниципальным образованием Мордвесское Веневского района и муниципальным образованием Веневский район о передаче осуществления части полномочий за 2013 год.

Проверка обоснованности расходов от доходов, полученных от продажи земельных участков муниципального образования Мордвесское Веневского района.

Январь – Февраль 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального учреждения «Хозяйственно-эксплуатационная служба» за период с 01.01.2013 по 30.01.2014.

Февраль – Март 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» за период 2012 – 2013 годы.

Апрель – Май 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Отдела по культуре муниципального образования Веневский район за период 2012 – 2013 годы.

Апрель – Май 2014

Проверка реализации Закона Тульской области от 20.07.2011 № 1619-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов за 2013 год и 1 квартал 2014 года»

Апрель – Май 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ООО «Ресурсо-снабжающая компания г. Венев» за период с октября 2013 по апрель 2014.

Июнь 2014

Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы и дополнительных выплат (субвенций) отдельным работникам муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» за период 2011 – апрель 2014 года.

Июнь – Июль 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Благоустройство Веневского района» за период с 08.2012 по 06.2014.

Июль – Сентябрь 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в муниципальном образовании Мордвесское Веневского района за период 2009 – 2013 годы.

Сентябрь 2014

Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования Озеренское Веневского района за период с 10.2013 по 07.2014.

Сентябрь – Октябрь 2014

Проверка отдельных вопросов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в муниципальном учреждении администрации муниципального образования Веневский район «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» за период 2013 – 09.2014.

Ноябрь – Декабрь 2014

Проверка отдельных вопросов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в учреждениях образования Веневского района.

Экспертно-аналитические мероприятия Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район

Февраль 2014

Мониторинг эффективности использования налоговых льгот и государственных (муниципальных) преференций, предоставляемых на основании нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления в 2012 – 2013 годах.

Март — Апрель 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования Веневский район за 2013 год.

Март — Апрель 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования город Венев Веневского района за 2013 год.

Март — Апрель 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района за 2013 год.

 Март — Апрель 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования Южное Веневского района за 2013 год.

Март — Апрель 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района за 2013 год.

Март — Апрель 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района за 2013 год.

Май 2014

Проверка (экспертиза) исполнения бюджета муниципального образования п.г.т. Грицовский Веневского района за 2013 год.

Декабрь 2014

Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания представителей Муниципального образования Веневский район «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Декабрь 2014

Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования город Венев Веневского района «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Декабрь 2014

Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования Грицовское Веневского района «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Декабрь 2014

Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования Центральное Веневского района «О бюджете муниципального образования Центральное Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Декабрь 2014

Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования Мордвесское Веневского района «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Согласования на заключение муниципального контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшегося открытого аукциона в электронной форме

Май 2014 —         3 согласования;

Июнь 2014 — 4 согласования;

Июль 2014 — 4 согласования;

Август 2014 — 1 согласование.

Согласования на заключение муниципального контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшегося запроса котировок

Май 2014 — 1 согласование;

Август 2014 — 1 согласование.

Отчеты о работе

Отчеты о работе

Основные показатели деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район в 2015 году Скачать

Информация о результатах работы

Контрольно-счетная палата Муниципального образования Веневский район

в 2014 году

 

Юридический статус (если является юридическим лицом — дата и номер регистрации) Казенное учреждениеОГРН 1137154021421от 05.07.2013
Контакты (если изменялись) 8 (48745) 2-46-71
Штатная численность 2
Фактическая численность 2
I. Муниципальные образования на территории муниципального района:
№ п/п НаименованиеМО Создано КСО (наименование, юридический статус) Заключено соглашениео передаче полномочий
1 Веневский район Контрольно-счетная палата Муниципального образования Веневский район, Казенное учреждение
2 г. ВеневВеневского района Соглашение от 30.08.2013 г. № 1
3 п.г.т. Грицовский Веневского района Соглашение от 30.08.2013 г. № 1
4 ЮжноеВеневского района Соглашение от 30.08.2013 г. № 1
5 ОзеренскоеВеневского района Соглашение от 30.08.2013 г. № 1
6 ГурьевскоеВеневского района Соглашение от 30.08.2013 г. № 1
7 МордвесскоеВеневского района Соглашение от 30.08.2013 г. № 1
8 г. ВеневВеневского района Соглашение от 25.06.2014 г. № 1
9 ГрицовскоеВеневского района Соглашение от 26.12.2014 г. № 1
10 Центральное Веневского района Соглашение от 26.12.2014 г. № 1
11 Мордвесское Веневского района Соглашение от 26.12.2014 г. № 1
II. Контрольно-ревизионная деятельность
Количество проведённых проверок 24
в том числе по внешней проверке отчёта об исполнении бюджета и бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств 12
Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий 30
Объем проверенных средств, всего, тыс. руб., в том числе: 187 580,4
           объем проверенных бюджетных средств, тыс. руб. 150 567,5
Объем расходных обязательств, утвержденных в бюджете муниципального образования на 2014 год, тыс. руб. 505 217,3
Выявлено нарушений и недостатков, всего, тыс. руб., в том числе: 3 808,3
           нецелевое использование бюджетных средств 2 071,9
           неэффективное использование бюджетных средств 1 736,4
III. Экспертно-аналитическая деятельность
Количество проведенных экспертно-аналитических мероприятий, всего, в том числе: 9
подготовлено заключений по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления
IV. Реализация результатовконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий
Направлено представлений 8
              снято с контроля представлений 2
Направлено предписаний
              снято с контроля предписаний
Устранено финансовых нарушений, тыс. руб., в том числе:
              возмещено средств в бюджет
Привлечено к дисциплинарной ответственности, чел. 1
Направлено материалов в правоохранительные органы 6
Возбуждено уголовных дел по материалам проверок 1
Устранено финансовых нарушений по мероприятиям, проведенным в периодах, предшествующих отчетному, тыс. руб. 150,0

Контрольные мероприятия

Контрольные мероприятия

  1. Информация по результатам совместного контрольного мероприятия счетной палаты Тульской области с контрольно-счетными органами муниципальных образований Тульской области «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Тульской области, направленных на капитальный ремонт объектов спортивного назначения в рамках реализации подпрограммы «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области за период с 01.01.2014 по 31.08.2015».

Контрольно-счетной палатой совместно с счетной палатой Тульской области проводилось совместное контрольное мероприятие пол целевому и эффективному использованию средств бюджета Тульской области, направленных на капитальный ремонт объектов спортивного назначения – МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ».

Общая сумма расходов на вышеуказанный ремонт составила            4 800,0 тыс. руб.

По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения и недостатки:

  1. Комитетом Тульской области по сорту и молодежной политике допускались, в нарушение пункта 11 постановления правительства Тульской области от 08.08.2014 № 466 «О внесении дополнения в постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 № 725 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие физической культуры, спорта и повышении реализации молодежной политики Тульской области» и подпункта 2.2. Соглашения от 31.03.2014 № 8 допускались задержки перечислений денежных средств в адрес администрации муниципального образования Веневский район (на счет финансового управления муниципального образования от 22 до 41 дня вместо 10 дней, определенные вышеуказанными нормативными документами).
  2. Администрацией муниципального образования Веневский район в нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 БК РФ:

— не предоставлялись в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике ежеквартальные отчеты об осуществлении расходов средств бюджета муниципального образования на софинансирование капитального ремонта спортивного объекта (здания МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ»), а также информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий, изложенных в пункте 18 постановления правительства Тульской области от 08.08.2014 № 466 и пункта 3.2.3. Соглашения от 31.03.2014 № 8;

— не предоставлены подтверждения о передаче в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике документы, подтверждающие проведение технического надзора (строительного контроля) за проведением работ по капитальному ремонту спортивного объекта, а также фотоматериалы состояния объекта до проведения капитального ремонта и после завершения работ (подпункты «и» и «к» пункта 3.2.1. Соглашения от 31.03.2014 № 8);

— отсутствуют материалы результатов контроля со стороны государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей СДЮСШОР «Дельфин» за выполнением обязательств, принятых на себя администрацией муниципального образования Веневский район (пункт 3.3.3. Соглашения от 31.03.2014 № 8);

— нарушались сроки проведения капитального ремонта здания МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ», предусмотренные подпунктом «е» пункта 2.1. Соглашения от 31.03.2014 № 8 (до 15.09.2014), в том числе:

— по договору от 07.10.2014 № 15 с ИП Тетериной Л.С. на проведение работ по капитальному ремонту системы освещения в здании на сумму 255,7 тыс. руб. Акты о приемке выполненных работ подписаны 22.10.2014, т. е. спустя 38 дней после установленной Соглашением от 31.03.2014 № 8 контрольной даты завершения ремонтных работ;

— по договору б/н от 01.10.2014 с ООО «Технострой» на ремонт системы отопления в здании на сумму 400,0 тыс. руб. Акты о приемке выполненных работ подписаны 25.11.2014, т. е. спустя 71 день после установленной Соглашением от 31.03.2014 № 8 контрольной даты завершения ремонтных работ;

— по контракту от 08.07.2014 № 03662000356114003602-0089723-01 с ООО «Технострой» срок завершения подрядчиком ремонтных работ до 21.09.2014, т. е. спустя четыре дня после установленной Соглашением от 31.03.2014 № 8 контрольной даты завершения ремонтных работ.

  1. Со стороны должностных лиц администрации и МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» отсутствовал должностной контроль за достоверным и полным объемом необходимых работ при проведении капитального ремонта здания МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ». За два дня до подписания акта о приемке выполненных работ стало известно об отсутствии в проектно-сметной документации работ по прокладке трубопроводов отопления из полиэтиленовых труб низкого давления, запорной арматуры. Отсутствовали в проектно-сметной документации работы по шпатлеванию стен и потолков. Не выполнение вышеуказанных работ не позволяло завершить ремонтные работы качественно, с соблюдением технологического процесса.

При формировании заявок МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» в адрес ГБУ ТО «Центр организации закупок» на осуществление закупок выполнения работ по капитальному ремонту здания оказались пропущенными работы по капитальному ремонту второго этажа, замена оконных и дверных блоков, а также коридора первого этажа на общую сумму 1 124,6 тыс. руб.

  1. В дополнительных договорах, заключенных с подрядчиками, в рамках выполнения Соглашения от 31.03.2014 № 8 отсутствуют пункты по обязательному проведению экспертиз, в том числе строительных, с составлением итоговых документов по результатам их проведения.
  2. В нарушение части 26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» не размещалась информация об изменении контракта № 3662000356140036-0089723-01 от 01.07.2014 в единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru
  3. Произведенными в ходе контрольного мероприятия осмотрами и замерами установлено выполнение работ в объемах, превышающие объемы, указанные в локально-сметных расчетах и актах о приемке выполненных работ в сумме 128,3 тыс. руб. В тоже время установлено отсутствие оплаченных материалов в сумме 15,4 тыс. руб.

Не используется в эксплуатации два дверных блока из ПВХ в наружных проемах общей стоимостью 18,0 тыс. руб., установленные в ходе проведения капитального ремонта здания.

Счетной палатой Тульской области направлено в адрес администрации МО Веневский район представление по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и недостатков.

В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных при проведении счетной палатой Тульской области контрольного мероприятия по использованию средств бюджета Тульской области, направленных на капитальный ремонт МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» в рамках реализации подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Тульской области администрацией МО Веневский район проведен ряд мероприятий:

— в сентябре текущего года было проведено расширенное совещание с работниками комитета по образованию администрации с участием руководства МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» и Контрольно-счетной палатой муниципального образования Веневский район по выявленным недостаткам при проведении вышеуказанного контрольного мероприятия и принятии мер по их недопущении в будущем.

— администрацией муниципального образования принято постановление «Об утверждении Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в результате проведения   счетной палатой Тульской области контрольного мероприятия» совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований. Данное постановление доведено до всех муниципальных учреждений района.

Администрацией муниципального образования Веневский район приняты следующие решения в дальнейшей работе:

— всем распорядителям и получателям бюджетных средств, все субсидии, предоставляемые из бюджета Тульской области включать в муниципальные программы Веневского района, неукоснительно соблюдать положения соглашений по предоставлению документов, подтверждающих проведение технического надзора за проведением работ по капитальному ремонту, усилить контроль за соблюдением сроков размещения информации на общероссийском официальном сайте (ООС);

— постановлением главы администрации муниципального образования Веневский район за № 1522 назначены ответственные по усилению контроля за проведением ремонтных работ и соблюдением сроков выполнения работ по муниципальным контрактам;

— перед началом ремонтных работ обязательно заключать договора с МУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» о проведении технического надзора за объектами ремонта.

Комитетом по образованию администрации муниципального образования Веневский район изданы приказы о наложении дисциплинарного взыскания на директора МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» в виде выговора и снижении стимулирующей надбавки к должностному окладу за декабрь 2015 года в сумме 6,1 тыс. руб.

В рамках проведения проверки Прокуратурой Веневского района по материалам вышеуказанного контрольного мероприятия должностным лицам МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» с участием Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район 12 декабря 2015 года проведен повторный замер системы отопления помещений 1 этажа здания школы.

В ходе проведения данного мероприятия установлена недостача двадцати пяти секций отопительных батарей, стоимость которых с установкой составляет в сумме 15,4 тыс. руб.

Директором МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» предъявлено комиссии неустановленных батарей в количестве 33 штук секций стоимостью           15,4 тыс. руб., которые в последствии приняты к бухгалтерскому учету и переданы в МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» на ответственное хранение. Кроме этого комиссией установлено наличие вмонтированного окна из ПВХ в стену комнаты Поста охраны здания школы стоимостью 5,0 тыс. руб. (ранее окно отсутствовало).

В ходе проведения вышеуказанного контрольного мероприятия исполнителем муниципального контракта – ИП Тетерина Л.С. вместо ошибочно указанных в смете на проведение электромонтажных работ приборов учета электроэнергии в общей сумме 15,4 тыс. руб. поставлен необходимый школе генератор стоимостью 15,4 тыс. руб.

Прокуратурой Веневского района материалы проверки направлены в следственные органы.

В отношении директора МОУ ДОД «Веневская ДЮСШ» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

 

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в МУП «Благоустройство Веневского района» за период с 01.06.2014 по 30.09.2015».

Проверкой отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «Благоустройство Веневского района» установлены следующие нарушения и недостатки:

  • Не проведена обязательная регистрация в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области передача в уставный фонд предприятия нежилого здания балансовой стоимостью 1 796,5 тыс. руб.

Отсутствует также государственная регистрация переданного администрацией МО Веневский район на праве хозяйственного ведения здание гаража остаточной стоимостью 918,7 тыс. руб. и объект незавершенного строительства – полигон балансовой стоимостью         5 333,3 тыс. руб.

  • Собственником имущества предприятия – администрацией муниципального образования Веневский район не соблюдаются положения Устава предприятия в части:

— определения порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

— утверждения показателей экономической эффективности деятельности предприятия и контроль их выполнения;

— принятия решения о проведении обязательных аудиторских проверок, утверждения аудитора, определения размера оплаты его услуг.

  • В бухгалтерском и налоговом учете Предприятия не отражена полученная выручка за услуги водоснабжения и водоотведения в июле 2014 года в общей сумме 920,3 тыс. руб.
  • Предприятием в 2014 году допускались значительные задержки в выплате заработной платы работникам предприятия, в отделение Пенсионного фонда в 2014 году выплачены недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 721,3 тыс. руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 31.12.2014 составила 961,0 тыс. руб. В тоже время Предприятием производились ежемесячные выплаты премий работникам, в том числе и административно-управленческому персоналу.
  • На предприятии отсутствуют графики учета рабочего времени (система заказ нарядов), в которых должна отражаться информация о выполняемой работе в течение рабочего времени.

Муниципальному унитарному предприятию направлено представление по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений.

Дисциплинарные меры не принимались, так как к началу проведения контрольного мероприятия сменились директор и главный бухгалтер Предприятия.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в МОУ ДОД «Веневская детская школа искусств»  за период с 01.01.2013 по 30.09.2015».

По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения и недостатки:

  1. В нарушения Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 с учетом последующих изменений и дополнений, систематически производилась выдача денежных средств для закупки ГСМ для поездок в города Тульской области без наличия документальных оснований для данных поездок.
  2. В нарушение статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 408-ФЗ «О бухгалтерском учете» учитывались расходы Учреждения по повышению квалификации и посещению работниками методических семинаров без документального подтверждения вышеуказанных расходов.

Направлены предложения по устранению вышеизложенных недостатков.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы

 и дополнительных выплат (субвенций) отдельным работникам в МКУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система»

за период 2011 – 2013 годов».

По результатам судебного заседания Веневского районного суда Тульской области по материалам совместного со счетной палатой Тульской области контрольного мероприятия в части фиктивной выплаты заработной платы работникам вышеуказанного учреждения в сумме 650,9 тыс. руб. от бывшего директора Чижиковой И.А. поступили в бюджет муниципального образования Веневский район в 2015 году денежные средства в сумме 17,0 тыс. руб.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования Южное Веневского района за период с 01.10.2013 по 31.12.2014».

По результатам данного контрольного мероприятия составлен акт проверки от 26.01.2015 года.

В ходе проверки установлено:

  1. В нарушение требований п. 5.1. ст. 16 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, указания услуг на 2013г на проверку не представлен, на официальном сайте zakupki.gov.ru не размещен.
  2. Проверкой план-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на 2014 год в редакции от 03.04.2014 установлено:

в нарушение требований «Особенностей размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», утвержденных приказом Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 20.09.2013 №544/18н:

— в сведениях о заказчике указан ОКАТО, следует указывать код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО)

— в заказе № 1 указан предмета контракта «Замена водопроводных сетей в д. Кукуй, д. Касторня» указан код ОКВЭД 75.11.32 (Деятельность органов местного самоуправления городских округов), следует указать 45.21.4 (Производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы), не указаны единица измерения и количество (объем) контракта;

— заказчик установил размер обеспечения заявок с нарушением ч. 14       ст. 44 Закона о контрактной системе в размере 2% (41,8 тыс. руб.) при начальной максимальной цене контракта 2 088,7 тыс. руб., размер должен составлять 1% (20,9 тыс. руб.)

— не указана информация о закупках у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 30 Федерального закона           № 44-ФЗ;

— не указана итоговая информация о годовых объемах закупок у единственного поставщика.

  1. Проверкой первичных документов по исполнению договоров установлено отсутствие по некоторым оплачиваемым договорам на выполнение работ и услуг актов о приемке выполненных работ (КС-2), справок о стоимости выполненных работ (КС-3). Отсутствие первичных учетных документов, каковыми являются акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а также отсутствие в вышеперечисленных документах обязательных реквизитов является нарушением требований пунктов 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете» и п. 13 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н.

          По результатам данного контрольного мероприятия в адрес администрации муниципального образования Южное вынесено представление о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования пгт Грицовский Веневского района за период с 01.01.2013 по 31.12.2014».

По результатам данного контрольного мероприятия составлен акт проверки от 27.02.2015 года.

В ходе проверки установлено:

  1. За период с октября по декабрь 2013 года администрацией поселка перечислено в общей сумме 240,2 тыс. руб. за приобретенные у различных контрагентов товарно-материальные ценности, в том числе: автобусная остановка и два остановочных павильона общей стоимостью 126,3 тыс. руб., комплект детской площадки стоимостью 90,0 тыс. руб., пожарный колокол стоимостью 3,3 тыс. руб.

По вышеперечисленным товарно-материальным ценностям (за исключением двух остановочных павильонов), предоставлены акты на списание вышеуказанных ценностей, что является нарушением пункта 6 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления…».

Вышеуказанное имущество (если оно не передано кому-то) должно учитываться в бухгалтерском учете администрации поселения.

  1. При проведении проверки отдельных вопросов в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в проверяемом периоде установлено:

— в адрес ООО «СУ «Ю-Вест» перечислено платежным поручением от 11.10.2013 № 370 денежных средств за ремонт водопровода по муниципальному контракту от 20.08.2013 в сумме 795,8 тыс. руб. По акту о приемке выполненных работ от 03.10.2013 № 1 за отчетный период с 20.08.2013 по 03.10.2013 ООО «СУ «Ю-Вест» осуществлен ремонт водопровода в пос. Грицовский в общей сумме 795,8 тыс. руб. В ходе выполнения вышеуказанных работ произведена замена 8 шт. чугунных люков на полимерные по цене 1,1 тыс. руб. за 1 шт. В тоже время платежными поручениями от 13.11.2013 №№ 413 и 414 перечислено в адрес ООО «РСК        г. Венев» за ремонт водопроводных и канализационных колодцев в                     пгт Грицовский по муниципальному контракту от 09.10.2013 в общей сумме       30,0 тыс. руб. По акту о приемке выполненных работ от 21.10.2013 № 2 за отчетный период с 09.10. по 16.10.2013 ООО «РСК г. Венев» произведена замена 7 шт. чугунных люков на полимерные по цене 1,1 тыс. руб. за 1 шт., а также очистка камер от мокрого ила и грязи. Дефектный акт с указанием улиц поселка, где производились вышеуказанные работы, не представлен;

— платежным поручением от 18.10.2013 № 374 администрацией поселения перечислено 1 033,6 тыс. руб. в адрес ООО «РТС» (г. С-Петербург) за ремонт дорог по муниципальному контракту от 11.10.2013. По акту о приемке выполненных работ от 14.10.2013 № 1 за отчетный период с 11.10.2013 по 14.10.2013 ООО «РТС» выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия улиц Молодежная, Школьная и Первомайская на общую сумму 1 033,6 тыс. руб. Пунктами 5.4.2 и 5.4.3. данного муниципального контракта предусмотрено право Заказчика производить любые измерения, испытания, отборы образцов и взвешивания для контроля качества работ, материалов и конструкций с привлечением лабораторий и других организаций, осуществляющих оценку качества. Документы по выполнению Заказчиком – администрацией поселения вышеперечисленных контрольных функций в ходе настоящей проверки не представлены.

  1. В ходе проверки вопросов правильности начисления и полноты выплаты заработной платы должностным лицам администрации МО поселок городского типа Грицовский Веневского района установлено:

Распоряжением Собрания депутатов МО поселок городского типа Грицовский Веневского района № 6-р от 03.10.2014 уволен глава администрации МО поселок городского типа Грицовский Кипиани В.И. 03.10.2014 в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Распоряжением главы администрации МО поселок городского типа Грицовский Веневского района от 03.10.2014 № 20-р на период отсутствия главы администрации МО исполнение обязанностей главы администрации с 04.10.2014 возложить на заместителя Берникову Валентину Николаевну. В связи с выполнением дополнительного объема работ произвести зам. главы администрации Берниковой В.Н. доплату к заработной плате в размере 50% от оклада главы администрации.

В тоже время по договору № 1 возмездного оказания услуг от 06.10.2014 между администрацией МО (Заказчик) и Кипиани В.И. (Исполнитель) предусматривается Исполнителем по заданию Заказчика оказание комплекса услуг, связанных с организацией хозяйственной и нормативно-правовой деятельностью. Пунктом 2.3.4. вышеуказанного договора Исполнитель обязан предоставить Заказчику отчетные документы об оказанных услугах, содержащие достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств и результатах оказания услуг.

Стоимость услуг по данному договору – 40 264,0 руб. Срок оказания услуг с 06.10.2014 по 30.10.2014.

В ходе настоящей проверки отчетных документов об оказанных услугах и их результатах не представлено.

По результатам данного контрольного мероприятия в адрес администрации муниципального образования пгт Грицовский вынесено представление о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования Гурьевское Веневского района за период с 01.01.2013 по 31.12.2014».

По результатам данного контрольного мероприятия составлен акт проверки от 13.04.2015 года.

В ходе проверки установлено:

  1. В нарушение ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции № 157н и Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н производится оплата поставщикам, подрядчикам согласно заключенных договоров на проведение ремонтных работ при отсутствии дефектных ведомостей (актов обследования объектов), подтверждающих необходимость проведения капитальных и текущих ремонтов. В некоторых договорах, в счетах-фактурах, актах приемки выполненных работ не указаны наименования населенных пунктов, наименования улиц.

Кроме вышеперечисленных требований в некоторых договорах отсутствуют необходимые, в соответствии с правилами ст. 190-192 Гражданского кодекса РФ, согласованные между сторонами начальный и конечный сроки выполнения работ, а это в силу требований ст. 708 ГК РФ, является существенными условиями договора подряда.

При таких вышеизложенных обстоятельствах делаются выводы арбитражных судов о незаключенности подобных договоров (Постановления ФАС Уральского округа от 07.12.2009 № Ф09-9597/09-С2 по делу № А76-5108/2009-12-359, от 08.12.2009 № Ф09-9637/09-С2 по делу № А07-5710/2009).

Таким образом, необоснованно произведена оплата поставщикам, подрядчикам, согласно заключенных договоров в проверяемый период в общей сумме 513,0 тыс. рублей.

  1. При списании товарно-материальных ценностей, используемых для ремонтно-строительных работ с привлечением подрядчиков, не указывались объекты, где списываемые материальные ценности использовались. Это не позволяет делать выводы о необходимости приобретения тех или иных материальных ценностей.
  2. По договорам подряда № 74 и 75 от 22.10.2014, заключенных с МУП «Благоустройство Веневского района» произведены работы по установке остановочных павильонов в п. Метростроевский стоимостью 40 000,0 руб. и н. п. Клин и Студенец Веневского района общей стоимостью 80 000,0 руб. В нарушение ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 6 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления…» вышеуказанные остановочные павильоны общей стоимостью 120,0 тыс. руб. отсутствуют в бухгалтерском учете администрации муниципального образования.

Не учтены также в бухгалтерском учете муниципального образования ограждение площадок под мусорные контейнеры в н.п. Хрусловка Веневского района, изготовленные по договору № 86 от 10.12.2014 МУП «Благоустройство Веневского района» на общую сумму 52 713,86 руб., акт о приемке выполненных работ от 12.12.2014 на сумму 52 713,86 руб.

  1. В ходе проведения контрольного мероприятия проведены проверки правильности оформления и выплаты физическим лицам денежных средств по гражданско-правовым договорам (трудовым соглашениям).

Проверкой установлены случаи расхождения подписей в гражданско-правовых договорах, актах о приеме работ, выполненных по договорам гражданско-правового характера и платежных ведомостях на выплату физическим лицам наличных средств. Всего в 2013 году по 36 договорам гражданско-правового характера в общей сумме начислено 399,2 тыс. руб., а выплачено 360,0 тыс. руб. Установлены различия подписей физических лиц.

В 2013 году 12 физическим лицам выплачено наличных средств без приложения соответствующих гражданско-правовых или трудовых договоров на общую сумму 44,7 тыс. руб.

С вступлением в силу с 01.01.2014 года изменений в отдельные статьи ТК РФ, принятые Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, статья           15 Трудового кодекса РФ дополнена нормой, запрещающей заключение гражданско-правовых договоров, которыми фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем.

При гражданско-правовом договоре работнику не предоставляется ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск, оплата труда производится не каждые 15 дней, а по завершению работ и подписании акта приема-передачи выполненных работ (услуг), то есть не ранее 31.12.2014 года.

По гражданско-правовому договору с наемными работниками работодатель не перечисляет за него взносы в Фонд социального страхования. Подмена трудовых договоров гражданско-правовыми ТК РФ не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).

Если государственная инспекция труда или суд установят, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ). Следовательно, эту дату надо будет указать в трудовой книжке как дату приема на работу.

Последствия переквалификации для организации:

— доначисление обязательных страховых взносов в ФСС РФ, пени и штрафы;

— расходы на создание рабочего места и обеспечение работника всем необходимым для работы;

— выплаты два раза в месяц твердой зарплаты не ниже федерального МРОТ;

— доплата за сверхурочную работу и работу в ночное время, в выходные и праздничные дни;

— оплата ежегодных и учебных отпусков, больничных и детских пособий, а также выходных пособий и компенсаций за неиспользуемый отпуск при увольнении.

Внесены изменения в ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, которые установили ответственность в виде штрафа за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения. Штрафы для должностных лиц составляют от 10,0 до 20,0 тыс. руб., для юридических лиц – от 50,0 до          100,0 тыс. рублей.

При выявлении повторного аналогичного нарушения законодательства о труде должностные лица организаций могут быть дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет, а для юридических лиц сумма штрафа составит от 100,0 до 200,0 тыс. рублей.

  1. В акте Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район от 30.09.2014 № 12/14 по результатам контрольного мероприятия по проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования «Озеренское» Веневского района указано на факт ошибочного перечисления денежных средств на расчетный счет МУП «Спецавтохозяйство Веневского района» в сумме 439 866,9 руб.

До настоящего времени не решен вопрос о возврате вышеуказанных денежных средств в бюджет поселения.

По результатам данного контрольного мероприятия в адрес администрации муниципального образования Гурьевское вынесено представление о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы

 и дополнительных выплат (субвенций) работникам Мордвесского муниципального дошкольного образовательного учреждения

детский сад Агапова А.М. и Цой Л.В.».

В ходе данного контрольного мероприятия установлены начисления заработной платы Агапову А.М. и Цой Л.В. в общей сумме 621 621,29 (372 600,54 + 249020,75) рублей, перечислены денежные средства на зарплатные банковские карты 534 821,59 (320 460,54 + 214 361,04) рублей.

Материал данного контрольного мероприятия направлен в полицию ОМВД России по Веневскому району.

Веневский районный суд Тульской области 29.04.2015 рассмотрел в открытом судебном заседании в особом порядке в отношении заведующей Мордвесским МДОУ детский сад Агаповой А.В. уголовное дело, признал виновной в совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 160, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ. По совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено Агаповой А.В. наказание в виде штрафа в размере 150 000,0 рублей.

Контрольно-счетной палатой МО Веневский район в адрес Министерства финансов Тульской области направлено на основании ст. 306.4 гл. 29 Бюджетного кодекса РФ уведомление о применении бюджетных мер принуждения к Мордвесскому МДОУ детский сад.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств

бюджета Тульской области «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием

 по обеспечению жильем отдельных категорий жителей

Тульской области за 2014 год и истекший период 2015 года»».

В соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 04.12.2012 № 37/304 «О заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Венев Веневского района органам местного самоуправления муниципального образования Веневский район» муниципальное учреждение администрации муниципального образования Веневский район «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее МУ «УС и ЖКХ») приняло от администрации муниципального образования город Венев Веневского района документы по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также организовало дальнейшую работу, связанную с надлежащим ведением учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Данная организация осуществляет ведение списков, нуждающихся по рассматриваемым категориям в целом по муниципальному образованию Веневский район.

В поселениях муниципального образования Веневский район контроль за ведением учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории поселений, занимаются созданные при администрациях поселений общественные комиссии поселений, в обязанности которых входит контроль за распределением безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам для реализации своих жилищных прав.

В ходе проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Тульской области, направленных на реализацию Закона Тульской области от 03.12.2010 № 1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области установлены следующие нарушения:

Муниципальным образованием Мордвесское Веневского района нарушаются подп. 9 и 15 пункта 2 постановления правительства Тульской области от 17.11.2011 № 167 «Об утверждении Положения о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области» (в ред. Постановлений правительства Тульской области от 19.02.2013 № 46, от 27.03.2013 № 120) (далее —  Положение о форме и порядке предоставления мер).

В части формирования учетных дел отдельных граждан:

—  отсутствуют копии паспорта самого заявителя и ее сына, а также копии справок о наличие инвалидности у заявителя или члена ее семьи (сына);

— по акту проверки жилищных условий от 29.03.2002 семья заявителя в составе двух человек проживали в однокомнатной квартире жилой площадью 13,2 кв. м., по акту проверки жилищных условий от марта 2004 года данная семья из двух человек проживала в двухкомнатной квартире (комнаты смежные) этого же дома общей жилой площадью 25,0 кв. м.;

— отсутствует характеристика ветхости дома, в котором проживает заявитель с семьей.

Администрацией муниципального образования Мордвесское Веневского района не проводило обязательную актуализацию Списка граждан на территории своего муниципального образования.

Муниципальным образованием Гурьевское Веневского района нарушаются подп. 9 и 15 пункта 2 Положение о форме и порядке предоставления мер по двум заявителям.

В части формирования учетных дел отдельных гражданин:

— отсутствуют копии паспортов заявителя и членов его семьи;

— отсутствуют копии справок о наличии инвалидности у заявителя или члена его семьи;

— отсутствует характеристика ветхости дома, в котором проживает заявитель с семьей;

— отсутствует постановление главы муниципального образования поселения об утверждение заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент постановки заявителя на учет.

В ходе проведения контрольного мероприятия нарушения, выявленные в муниципальном образовании Гурьевское (ныне Центральное) – устранены.

Предложения по результатам контрольного мероприятия:

В связи с тем, что муниципальное учреждение администрации муниципального образования Веневский район «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее МУ «УС и ЖКХ») формирует общие списки граждан, проживающих в населенных пунктах Веневского района, претендующих на получение субсидии, единовременных денежных выплат и представляет данные списки в министерство труда и социальной защиты Тульской области обязать поселения муниципального образования Веневского района:

— незамедлительно провести актуализацию списков граждан в связи с постановкой на учет граждан, снятием с учета граждан, снятием с учета в связи со смертью, изменением места жительства, жилищных условий и по другим причинам с последующим уведомлением МУ «УС и ЖКХ».

— передать в МУ «УС и ЖКХ» копии учетных дел граждан, сформированных с учетом п. 2 Положения о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области, утвержденное Постановлением правительства Тульской области от 17.11.2011 № 167 (в ред. Постановлений правительства Тульской области от 19.02.2013 № 46, от 27.03.2013 № 120).

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы

 и дополнительных выплат (субвенций) работникам МУК «МЦБС» за период 2011 – 2013 годы».

В июне 2014 года Контрольно-счетной палатой МО Веневский район проводилось контрольное мероприятие «Проверка обоснованности начисления и выплаты заработной платы и дополнительных выплат (субвенций) работникам МУК «МЦБС» за период 2011 – 2013 годы» и установлены факты фиктивного трудоустройства в филиалы МУК «МЦБС» шести физических лиц. За проверяемый период данным лицам начислена заработная плата и другие выплаты в общей сумме 739 446,51 руб., перечислено на карточки Сбербанка РФ – 650 884,6 руб.

Веневский районный суд Тульской области 24 сентября 2014 года рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении директора МУК «МЦБС» Чижиковой И.А., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000,0 руб.

Веневский районный суд Тульской области 25 ноября 2014 года рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Веневского района Тульской области в интересах муниципального образования Веневский район к Чижиковой И.А. и решил взыскать с нее материальный ущерб, причиненный преступными действиями в общей сумме 310 307,63 руб.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района за период с 01.01.2014 по 31.03.2015».

По результатам данного контрольного мероприятия составлен акт проверки от 26.05.2015 года.

В ходе проверки установлено:

  1. В проверяемый период допускались к оплате договора и контракты на валку деревьев, вырубку поросли, ликвидацию валежника с утилизацией, а также обрезка деревьев в муниципальном образовании Мордвесское без указания конкретных мест выполнения вышеуказанных работ на общую сумму 489,0 тыс. руб.
  2. По контракту № 10 от 23.09.2014 ООО «КОРД» выполнил работы по благоустройству футбольного поля в пос. Мордвес. Срок завершения работ – до 22.09.2014. Стоимость вышеуказанного контракта – 88 783,98 руб.

Пунктом 4.4. данного контракта предусмотрено условие – датой завершения услуг является дата подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг. Приложен акт о приемке выполненных работ № 2 от 23.09.2014 с указанием отчетного периода исполнения данных услуг – с 01.09.2014 по 30.09.2014.

Дефектная ведомость на ремонт футбольного поля составлена и подписана комиссией в составе заместителя главы муниципального образования Мордвесское Веневского района Гурьевым Р.В., специалистами администрации поселения Мирошиной Е.В. и Салыковой Е.В. и утверждена 01.09.2014 главой муниципального образования Мордвесское Веневского района Горбуновым В.В.

Локальная смета на благоустройство футбольного поля проверена начальником сметно-договорного отдела сектора отдела строительства МУ «УС ЖКХ» Барышевой В.В. и утверждена главой муниципального образования Мордвесское Веневского района Горбуновым В.В.

Произведенным в ходе настоящего контрольного мероприятия осмотром футбольного поля в пос. Мордвес не обнаружен разработанный и перемещенный грунт объемом 5 000,0 куб. м. с последующей планировкой площадей размером 5 000,0 м2, указанные в дефектной ведомости, сметой и актом выполненных работ при осуществлении ремонта футбольного поля в пос. Мордвес. Отсутствует разметка проезжей части красной сплошной линией шириной 0,1 м протяженностью 500,0 м.

  1. По муниципальному контракту от 19.09.2014 ООО «МАЛЫЕ АРХИТЕКТУРНЫЕ ФОРМЫ» поставило и установило детский игровой комплекс в пос. Мордвес, ул. Садовая стоимостью 241 483, 51 руб.

В соответствии с договором № 7 от 07.07.2014 ООО «Мастер Кровли» доставил и передал в собственность доставил детский игровой комплекс общей стоимостью 96 469,0 руб. По счету ООО «Мастер Кровли» от 26.08.2014 № 230 стоимость детского игрового комплекса – 94 269,0 руб., в том числе НДС – 18%. Стоимость доставки данного комплекса – 2 200,0 руб., в том числе НДС – 18%. Комиссией в составе заместителя главы МО Мордвесское Веневского района Гурьева Р.В., директора АНО «МУК» Белянкина С.Н., специалиста администрации поселения Салыковой Е.А. составлен акт о приемке работ, выполненных по трудовому договору на работы, по установке детского игрового комплекса по ул. Малая в с. Козловка Веневского района. В данном акте отсутствуют дата составления, номер, дата, исполнитель работ и сумма по трудовому соглашению на выполнение вышеуказанных работ. Акт утвержден Гурьевым Р.В.

В нарушение ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 6 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления …» вышеуказанные детские игровые комплексы отсутствуют в бухгалтерском учете муниципального образования.

По договору купли – продажи № 7 от 09.01.2014 приобретен в ИП Гулканян С.С. товар стоимостью 20,0 тыс. руб. К договору купли – продажи приложен счет № 1.11 от июня 2014 года на материалы в сумме 20,0 тыс. руб. Товарная накладная на отпуск администрации муниципального образования материальных ценностей отсутствует. Отсутствует наименование и количество приобретенного материала.

  1. В ходе проведения контрольного мероприятия проведены проверки правильности оформления и выплаты физическим лицам денежных средств по гражданско-правовым договорам (трудовым соглашениям).

Всего в 2014 году по 24 договорам на выполнение работ (услуг) и гражданско-правовым договорам начислено денежных средств в общей сумме 261 726,32 рублей.

  1. Решением Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района от 26.12.2007 № 20/6 создана автономная некоммерческая организация «Мордвесская управляющая компания» (далее – АНО «МУК»). Цель ее создания – управление жилым и нежилым фондом муниципального образования Мордвесское Веневского района и объектами муниципальной инфраструктуры, улучшение качества коммунальных услуг.

Статьей 5 Устава АНО «МУК» предусмотрена обязанность учредителя – Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района осуществлять надзор за ее деятельностью путем привлечения независимых аудиторов.

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» бухгалтерская отчетность унитарного предприятия в случаях, определенных собственником имущества унитарного предприятия, подлежит обязательной аудиторской проверке независимым аудитором.

Подпунктом 16 п. 1 ст. 20 Федерального закона № 161-ФЗ установлено, что собственник имущества унитарного предприятия в случаях, определенных собственником имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в отделе по культуре администрации муниципального образования Веневский район за период с 01.01.2014 по 31.03.2015».

По результатам данного контрольного мероприятия составлен акт проверки от 26.06.2015 года.

В ходе проверки установлено:

  1. Отсутствуют договора и акты приема-передачи муниципального имущества в оперативное управление нежилыми помещениями (номера на поэтажном плане 13,14) общей площадью 37,3 кв. м. по адресу: г. Венев, Тульской области, ул. Л. Толстого, д. 16.
  2. В нарушение ст. 188 ТК РФ, приказа Минфина РФ от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении указаний о применении бюджетной квалификации РФ» с последующими изменениями и дополнениями учитывались в период январь – декабрь 2014 года денежные выплаты за использование в служебных целях личных мобильных телефонов в общей сумме 4 700,0 руб.
  3. Отсутствие предусмотренных главами 37 и 39 ГК РФ договоров подряда и договоров возмездного оказания услуг с судьями и физическими лицами, принимавшие участие в судействе и обслуживании физкультурных и спортивных мероприятий.
  4. Производилась оплата расходов, производимых МУП «Благоустройство Веневского района» по содержанию стадиона по адресу: г. Венев, ул. Стрешнева в 2014 году в общей сумме 440 539,66 руб. Данный стадион в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Веневский район от 10.11.2014 № 1875, договором от 17.11.2014 закреплен за МУК «МКДЦ» на праве оперативного управления. Отсутствуют данные о видах и объемах работ по благоустройству и санитарному состоянию территории стадиона, обслуживанию спортивных соревнований. В платежных поручениях на оплату в адрес МУП «Благоустройство Веневского района» производились ссылки на несуществующие с МУП «Благоустройство Веневского района» и отделом по культуре (МУК «МКДЦ) номера договоров на выполнение вышеуказанных работ (№ 77а от 24.11.2014 на сумму 284 571,18 руб., № 1848 от 04.12.2014 на сумму 56 754,28 руб., № 20132 от 16.12.2014 на сумму 99 214,2 руб.).
  1. Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в МУК «МКДЦ» за период с 01.01.2014 по 31.03.2015».

По результатам данного контрольного мероприятия составлен акт проверки от 26.06.2015 года.

В ходе проверки установлено:

  1. В рамках проведения международного фольклорного фестиваля «12 ключей» 21.06.2014 произведены:

— оплата в адрес ИП Гулимов В.А. «Творческое объединение Дворец культуры» денежные средства в сумме 60 000,0 руб. за обеспечение организации профессионального жюри фестиваля в составе 5 человек. Данные о принимавших участие судей в фольклорном фестивале отсутствуют;

— оплата в адрес ИП Гулимов В.А. «Творческое объединение Дворец культуры» денежные средства в сумме 110 000,0 руб. на обеспечение организации выступлений творческих коллективов из Республики Крым, городов Могилев и Чаусы Республики Беларусь.                                 В представленных первичных документах отсутствует конкретный перечень мероприятий и места проведения выступлений творческих коллективов.

  1. В период с февраля по май 2014 года производились компенсационные выплаты работникам учреждения в общей сумме 4,8 тыс. руб. за использование личного автомобиля в служебных целях без составления договоров аренды личного транспорта или выплаты компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.
  2. В нарушение п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и п. 333 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н (ред. от 29.08.2014) № Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления …» составлен акт о приеме-передаче основных средств (кроме объектов недвижимости (сооружений) от 17.11.2014 на праве оперативного управления от МУП «Благоустройство Веневского района имущества муниципального образования Веневский район – стадиона по адресу: Тульская область, Веневский район, г. Венев, ул. Стрешнева. Отсутствует стоимость полученного объекта недвижимости, данные об окончании строительства, даты ввода в эксплуатацию, даты последней реконструкции, достройки, модернизации, капитального ремонта, фактический срок эксплуатации, сумма начисленной амортизации, первоначальная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.

В вышеуказанном акте приема – передачи объекта сооружения – стадиона отсутствуют сведения о девяти сооружений общей инвентаризационной стоимостью 63,2 тыс. руб.

Отсутствуют данные о видах и объемах работ по благоустройству и обеспечению санитарного состояния территории стадиона и административного здания, а также нет данных о видах и объемах работ по обслуживанию проводимых на территории стадиона спортивных соревнований, предусмотренные договорами с МУП «Благоустройство Веневского района» в течение 2 полугодия 2014 года в общей сумме 440 539,66 руб. Расходы по возмещению МУП «Благоустройство Веневского района» затрат по содержанию стадиона в 2014 году осуществлял отдел по культуре администрации муниципального образования Веневский район. В платежных поручениях на оплату услуг МУП «Благоустройство Веневского района» сделаны ссылки на несуществующие номера договоров с МУП «Благоустройство Веневского района».

                4. В нарушение ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 6 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления …» в учете организации отсутствуют приобретенные горки для проведения новогодних мероприятий общей стоимостью 190 000,0 руб.

Экспертно-аналитические мероприятия

Экспертно-аналитические мероприятия

  1. «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»».

 

Проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – проект Решения) внесен  первым заместителем главы администрации муниципального образования Веневский район 25.11.2015 на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района и направлен также в Контрольно-счетную палату муниципального образования Веневский район.

Внешняя проверка (экспертиза) проводилась в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район, включающего проведение процедур, направленных на получение экспертных доказательств, подтверждающих числовые показатели бюджета муниципального образования город Венев Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Согласно проекту Решения, общий объем доходов на 2016 год составит 48 530,4 тыс. руб., с повышением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2015 году на 5 491,9 тыс. руб. (предполагаемый темп роста в 2016 году – 112,8%).

На 2017 год объем доходов планируется в сумме 49 675,4 тыс. руб.

На 2018 год доходы составят в сумме 51 118,7 тыс. руб.

Общий объем планируемых расходов бюджета:

в 2016 году составит 48 530,4 тыс. руб., что меньше ожидаемого исполнения за 2015 год на 4 512,8 тыс. руб., или 91,5% от ожидаемого уровня 2015 года.  2015 год —  ожидаемый уровень расходов —  53 043,2 тыс. руб.;

в 2017 году – 49 675,4 тыс. руб. (в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 241,9 тыс. руб.);

в 2018 году – 51 118,7 тыс. руб. (в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 555,9 тыс. руб.);

Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования город Венев Веневского района в 2016 году и на плановый период 2017 – 2018 годы не прогнозируется.

Представленный проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тульской области и нормативно-правовых актов муниципального образования Веневский район и муниципального образования город Венев Веневского района в части формирования бюджета муниципального образования и рекомендован Собранию депутатов муниципального образования город Венев Веневского района к рассмотрению.

 

 

  1. «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания представителей муниципального образования Веневский район «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»».

 

Проект решения Собрания представителей муниципального образования Веневский район «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – проект Решения) внесен главой администрации муниципального образования Веневский район на рассмотрение в Собрание представителей муниципального образования Веневский район 24.11.2015 и направлен также в Контрольно-счетную палату муниципального образования Веневский район.

Внешняя проверка (экспертиза) проводилась в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район, включающего проведение процедур, направленных на получение экспертных доказательств, подтверждающих числовые показатели бюджета муниципального образования Веневский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Согласно проекту Решения, общий объем доходов на 2016 год составит 620 689,9 тыс. руб., что на 110,9% больше планового уровня доходов в 2015 году, но ниже относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2015 году на 66 768,5 тыс. руб., или на 9,7%.

На 2017 год объем доходов планируется в сумме 637 669,0 тыс. руб.

На 2018 год доходы составят в сумме 644 813,2 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета:

в 2016 году составит 620 689,9 тыс. руб., что меньше ожидаемого исполнения на 2015 год на 92 818,2 тыс. руб., или на 13,0%;

в 2017 году – 637 669,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 644 813,2 тыс. руб.

Дефицит (профицит) бюджета в 2016 – 2018 годы не планируется.

Представленный проект решения Собрания представителей муниципального образования Веневский район «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тульской области и нормативно-правовых актов муниципального образования Веневский район в части формирования бюджета муниципального образования и рекомендован Собранию депутатов муниципального образования город Венев Веневского района к рассмотрению.

  1. «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»».

 

Проект Решения «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – проект Решения) внесен администрацией муниципального образования Мордвесское Веневского района 24.11.2015 на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района и направлен также в Контрольно-счетную палату муниципального образования Веневский район.

Внешняя проверка (экспертиза) проводилась в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район, включающего проведение процедур, направленных на получение экспертных доказательств, подтверждающих числовые показатели бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Согласно проекту Решения, общий объем доходов на 2016 год составит 38 478,1 тыс. руб., с увеличением относительно поступления доходов в местный бюджет в 2015 году на 18 438,1 тыс. руб., или на 192,0%.

На 2017 год объем доходов составит 10 634,1 тыс. руб., с уменьшением поступления планируемых доходов в местный бюджет в 2016 году на 27 844,00 тыс. руб., или в 3,6 раза.

На 2018 год объем доходов планируется в сумме 10 681,5 тыс. руб.

Общий объем планируемых расходов бюджета:

в 2016 году составит 38 478,1 тыс. руб., с увеличением фактических расходов в 2015 году на 12 967,8 тыс. руб., или на 150,8%;

в 2017 году – 10 634,1 тыс. руб., с уменьшением планируемого расхода в 2016 году на 27 844,0 тыс. руб., или в 3,6 раза;

в 2018 году – 10 681,5 тыс. руб.

Дефицит (профицит) бюджета в 2016 – 2018 годы не планируется.

Представленный проект решения Собрания представителей муниципального образования Мордвесское Веневского района «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тульской области и нормативно-правовых актов муниципального образования Веневский район и муниципального образования Мордвесское Веневского района в части формирования бюджета муниципального образования и рекомендован Собранию депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района к рассмотрению.

 

 «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Грицовское Веневского района «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»».

 

Проект Решения «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – проект Решения) внесен администрацией муниципального образования Грицовское Веневского района 20.11.2015 на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования Грицовское Веневского района и также направлен в Контрольно-счетную палату муниципального образования Веневский район.

Внешняя проверка (экспертиза) проводилась в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район, включающего проведение процедур, направленных на получение экспертных доказательств, подтверждающих числовые показатели бюджета муниципального образования Грицовское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Согласно проекту Решения, общий объем доходов на 2016 год составит

13 878,6 тыс. руб., с увеличением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2015 году на 1 252,6 тыс. руб., или на 110,0%.

На 2017 год объем доходов составит 6 004,0 тыс. руб., с уменьшением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 7 874,6 тыс. руб., или в 2,3 раза.

На 2018 год объем доходов составит 6 044,7 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета:

в 2016 году составит 14 175,5 тыс. руб., с увеличением относительно ожидаемого исполнения на 2015 год на 1 008,4 тыс. руб., или на 107,7%;

в 2017 году – 6 303,0 тыс. руб., с уменьшением планируемого расхода в 2016 году на 7 872,5 тыс. руб., или в 2,2 раза;

в 2018 году – 6 345,8 тыс. руб.

Предельный дефицит бюджета муниципального образования Грицовское Веневского района предусмотрен в 2016 году в сумме                        296,9 тыс. руб.  В 2017 году в сумме – 299,0 тыс. рублей. В 2018 году предельный дефицит бюджета составит 301,1 тыс. руб.

В состав источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования входит снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования.

Представленный проект решения Собрания представителей муниципального образования Грицовское Веневского района «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тульской области и нормативно-правовых актов муниципального образования Веневский район и муниципального образования Грицовское Веневского района в части формирования бюджета муниципального образования и рекомендован Собранию депутатов муниципального образования Грицовское Веневского района к рассмотрению.

  1. «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Центральное Веневского района «О бюджете муниципального образования Центральное Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»».

 

Проект Решения «О бюджете муниципального образования Центральное Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – проект Решения) внесен администрацией муниципального образования Центральное Веневского района 20.11.2015 на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования Центральное Веневского района и также направлен в Контрольно-счетную палату муниципального образования Веневский район.

Внешняя проверка (экспертиза) проводилась в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район, включающего проведение процедур, направленных на получение экспертных доказательств, подтверждающих числовые показатели бюджета муниципального образования Грицовское Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Согласно проекту Решения, общий объем доходов на 2016 год составит

20 224,1 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2015 году на 16 632,7 тыс. руб., или на 45,0%.

На 2017 год объем доходов составит 12 250,2 тыс. руб., с уменьшением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 7 973,9 тыс. руб., или в 1,7 раза.

На 2018 год составит 12 331,0 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета:

в 2016 году составит 20 663,2 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого исполнения на 2015 год на 18 416,1 тыс. руб., или на 47,0%;

в 2017 году – 12 250,2 тыс. руб., с уменьшением планируемого расхода в 2016 году на 8 413,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 12 331,0 тыс. руб.

Дефицит бюджета муниципального образования Центральное Веневского района на 2016 год составит 439,1 тыс. руб.

Источником финансирования дефицита бюджета муниципального образования Центральное Веневского района на 2016 год являются сверхплановые остатки бюджета муниципального образования Центральное Веневского района на 01.01.2016 года в сумме 439,1 тыс. рублей.

На плановый период 2017-2018 годов бюджет сформирован без дефицита.

Представленный проект решения Собрания представителей муниципального образования Центральное Веневского района «О бюджете муниципального образования Центральное Веневского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тульской области и нормативно-правовых актов муниципального образования Веневский район и муниципального образования Центральное Веневского района в части формирования бюджета муниципального образования и рекомендован Собранию депутатов муниципального образования Центральное Веневского района к рассмотрению.

 

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Веневский район за 2014 год».

Бюджет муниципального образования Веневский район на 2014 год утвержден решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 12.12.2013 года № 52/412 «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам в сумме 505 217,3 тыс. руб., по расходам 515 217,3 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Веневский район в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

В течение 2014 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания представителей муниципального образования Веневский район 5 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 855 323,8 тыс. руб., по расходам – 881 000,1 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Веневский район в сумме 25 676,3 тыс. руб. Предусмотрено в составе расходов бюджета муниципального образования Веневский район резервный фонд на финансирование непредвиденных расходов на 2014 год в сумме 5 000,0 тыс. руб., в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций – 500, тыс. рублей.

В связи с принятыми в конце 2014 года уточнениями Закона Тульской области от 09.12.2013 № 2042 – ЗТО (ред. от 25.12.2013 № 2042 ЗТО (ред. от 25.12.2014) «О бюджете Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» сокращены ранее принятые плановые объемы межбюджетных трансфертов районам Тульской области, в том числе по Веневскому району на 163 188,6 тыс. руб. В связи с вышеизложенным, плановые показатели по доходам и расходам в отчете об исполнении бюджета муниципального образования Веневский район уменьшены в 2014 году соответственно на сумму 163 188,6 тыс. руб. и 163 024,8 тыс. рублей.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Веневский район сложились в сумме 671 830,8 тыс. руб.  (78,5 % уточненных плановых назначений), расходы – 665 991,2 тыс. руб. (75,6 % уточненного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 5 839,6 тыс. рублей.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Веневский район района уменьшилась на     33 129,4 тыс. руб. (или 4,7 %). Уменьшилась также и расходная часть бюджета   на 58 660,9 тыс. руб. (или 8,1 %).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования город Венев Веневского района за 2014 год».

Бюджет муниципального образования город Венев Веневского района на 2014 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района от 17.12.2013 года № 47/1 «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 47 231,5 тыс. руб., по расходам 48 981,5 тыс. руб., с дефицитом в размере 1 750,0 тыс. руб. Источниками финансирования дефицита бюджета определены изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в 2014 году.

В течение 2014 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района 2 раза.

В результате, уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 49 715,8 тыс. руб., по расходам – 44 858,6 тыс. руб., предельный размер профицита бюджета муниципального образования на 2014 год в сумме 4 857.2 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования город Венев Веневского района сложились в сумме 50 973,4 тыс. руб.  (107,9% от первоначально утвержденного плана), кассовые расходы – 43 263,5 тыс. руб. (88,3% первоначально утвержденного плана и 96,4% от уточненных плановых назначений), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (профицитом) в сумме                     7 709,9 тыс. рублей.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования город Венев Веневского района уменьшилась на 8 548,1 тыс. руб. (или 14,3%). Наблюдается также снижение и расходной части бюджета на 19 097,8 тыс. руб., или на 31,7% по сравнению с расходами 2013 года.

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района за 2014 год».

Бюджет муниципального образования Озеренское Веневского района на 2014 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Озеренское Веневского района от 18.12.2013 г № 53/1 «О бюджете муниципального образования Озеренское Веневского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 6 984,9 тыс. руб., по расходам 7 334,1 тыс. руб. Предельный размер дефицита бюджета в сумме 349,2 тыс. руб. или 6,2 процента утвержденного общего объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

  Уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 19 800,2 тыс. руб., по расходам 25 237,9 тыс. руб., размер дефицита бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района на 2014 год в сумме 5 437,7 тыс. руб. или 78,5% утвержденного годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района сложились в сумме 21 108,2 тыс. руб.  (106,6% уточненных плановых назначений), расходы 24 462,6 тыс. руб. (97,0% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 3 354,4 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района увеличилась на 5 961,5 тыс. руб. (или 139,3%) по отношению к уровню прошлого года. Расходы увеличились по сравнению с предыдущим годом на 14 338,3 тыс. руб. (или 241,6%).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Южное Веневского района за 2014 год».

 

Бюджет муниципального образования Южное Веневского района на 2014 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Южное Веневского района от 06.12.2013 года № 62-1 «О бюджете муниципального образования Южное Веневского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 6 033,5 тыс. руб., по расходам 6 258,0 тыс. руб. Предельный размер дефицит бюджета в сумме 224,5 тыс. руб. или 5,0% утвержденного общего объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

 В течение 2014 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Южное Веневского района 4 раза.

В результате, уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 6 033,5 тыс. руб., по расходам – 11 036,7 тыс. руб. Размер дефицита бюджета муниципального образования Южное Веневского района в сумме 5 003,2 тыс. рублей.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Южное Веневского района сложились в сумме 7 468,0 тыс. руб.  (123,8% уточненных плановых назначений), расходы           11 019,4 тыс. руб. (99,8% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 3 551,4 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Южное Веневского района снизилась на     5 013,8 тыс. руб. (или 40,2%) по отношению к уровню прошлого года. Расходы увеличились по сравнению с предыдущим годом на 2 747,4 тыс. руб. (или 133,0%).

 Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района за 2014 год».

Бюджет муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2014 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района от 23.12.2013 № 54/1 «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 15 381,4 тыс. руб., по расходам 15 500,0 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2014 год в сумме 118,6 тыс. руб.

 В течение 2014 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района 9 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 24 086,9 тыс. руб., по расходам 24 086,9 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района сложились в сумме 26 780,4 тыс. руб.  (111% уточненных плановых назначений), расходы 24 086,9 тыс. руб. (100% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 2 693,5 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района увеличилась на 3 352,2 тыс. руб. (или 114,3%) по отношению к уровню прошлого года. Расходы увеличились по сравнению с предыдущим годом на 2 471,9 тыс. руб. (или 111,4%).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района за 2014 год».

Бюджет муниципального образования Гурьевское Веневского района на 2014 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Гурьевское Веневского района от 23.12.2013 года № 55/1 «О бюджете муниципального образования Гурьевское Веневского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 10 886,2 тыс. руб., по расходам 11 386,2 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района составляет 500,0 тыс. руб. или 4,8% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

 В течение 2014 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Гурьевское Веневского района 7 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 24 430,6 тыс. руб., по расходам 24 430,6 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района сложились в сумме 26 982,1 тыс. руб.  (110,4% уточненных плановых назначений), расходы 24 055,0 тыс. руб. (98,5% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 2 927,1 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района увеличилась на 1 464,6 тыс. руб. (или 92,8%) по отношению к уровню прошлого года.

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района за 2014 год».

Бюджет муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2014 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района от 20.12.2013 № 51/196 «О бюджете муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 7 871,2  тыс. руб., по расходам 8 086,5  тыс. руб., дефицит бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2014 год в сумме – 215,3 тыс. руб.

В течение 2014 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района 3 раза.

В результате, уточненные плановые назначения на 2014 год по доходам составили 8 923,8 тыс. руб., по расходам 10 193,0 тыс. руб. Дефицит бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2014 год в сумме – 1 269,2 тысяч рублей, что составляет 35,0% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района сложились в сумме 8 470,2 тыс. руб.  (95,0% уточненных плановых назначений), расходы 9 607,0 тыс. руб. (94,2% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 1 136,8 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района уменьшилась на 4 786,4 тыс. руб. (или 36%). Расходы уменьшились по сравнению с предыдущим годом на 2 675,1 тыс. руб. (или 21,8%).

Информация на отчет «Экспертно-аналитическое мероприятие в МО Веневский район и муниципальных поселениях Веневского района «Мониторинг эффективности использования налоговых льгот и государственных (муниципальных) преференций, предоставляемых на основании нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления в 2012 – 2013 годах».

Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование и имущественная поддержка в форме льготы по арендной плате муниципального имущества:

МО Веневский район — муниципальная преференция ООО «Энергосбыт» составила в 2012 году – 8 029,2 (669,1*12) тыс. руб.; в 2013 году 9 051,7 (1 293,1*7).

МО Южное — объем муниципальных преференций составил для МУП «Спецавтохозяйство Веневского района» в сумме 602,1 (160,0 + 442,1) тыс. руб.

МО Гурьевское — бюджет поселения недополучил доходов в бюджет в 2012 и 2013 годах соответственно 1 599,1 тыс. руб. и 606,1 тыс. руб.

МО Озеренское — образом муниципальные преференции в 2012 году составили   1 259,9 (859,9 + 400,0) тыс. руб., в 2013 году – 626,9 тыс. рублей.

МО Мордвесское — муниципальные преференции для АНО «МУК» составили в 2012 году – 1 307,9 тыс. руб., в 2013 году – 2 893,6 (577,2 + 2 316,4) тыс. рублей.

Представление льгот по арендной плате за пользование земельными участками физическими лицами:

Оценочно выпадающие доходы бюджета муниципального образования Веневский район по муниципальному имуществу, переданного в безвозмездное пользование, составили в 2012 – 2013 годах в сумме 1 400,0 тыс. рублей.

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Веневский район за 2013 год».

Бюджет муниципального образования Веневский район на 2013 год утвержден решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 18.12.2012 года № 39/313 «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 514 570,8 тыс. руб., по расходам 526 366,0 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Веневский район в сумме 11 795,2 тыс. руб.

В течение 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания представителей муниципального образования Веневский район 3 раза.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 755 314,4 тыс. руб., по расходам — 781 777,9 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Веневский район в сумме 26 463,5 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Веневский район сложились в сумме 704 960,2 тыс. руб.  (93,3 % уточненных плановых назначений), расходы — 724 652,1 тыс. руб. (92,7 % уточненного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 19 691,9 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Веневский район района увеличилась на 188 046,1 тыс. руб. (или 136,4 %). Расходная часть бюджета увеличилась на 156 345,8 тыс. руб. (или 127,5 %).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования город Венев Веневского района за 2013 год».

Бюджет муниципального образования город Венев Веневского района на 2013 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района от 19.12.2012 года № 47/1 «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 38 993,1 тыс. руб., по расходам 42 930,2 тыс. руб., с дефицитом в размере 3 937,1 тыс. руб. Источниками финансирования дефицита бюджета определены изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в 2013 году – 3 937,1 тыс. руб.

 В течение 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района 1 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 56 534,4 тыс. руб., по расходам 63 968,8 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования на 2013 год в сумме 7 434,4 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования город Венев Веневского района сложились в сумме 59 521,5 тыс. руб.  (105,3% от первоначально утвержденного плана), расходы 62 361,4 тыс. руб. (97,5% первоначально утвержденного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 2 839,9 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования город Венев Веневского района уменьшилась на 24 525,3 тыс. руб. (или 29,2%). Расходная часть бюджета уменьшилась на 49 133,1 тыс. руб. (или 44,1 %).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района за 2013 год».

Бюджет муниципального образования Озеренское Веневского района на 2013 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Озеренское Веневского района от 13.12.2012 г № 36/1 «О бюджете муниципального образования Озеренское Веневского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 7 981 7 тыс. руб., по расходам 8 331,7 тыс. руб. Предельный размер дефицита бюджета в сумме 350,0 тыс. руб. или 8,6 процента утвержденного общего объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В течении 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Озеренское Веневского района 3 раза.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 14 317,3 тыс. руб., по расходам 10 124,3 тыс. руб., размер профицита бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района на 2013 год в сумме 4 193 тыс. руб. или 29,3% утвержденного годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района сложились в сумме 15 146,7 тыс. руб.  (105,8% уточненных плановых назначений), расходы 10 124,3 тыс. руб. (100,0% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 5 022,4 тыс. руб.

По сравнению с уровнем 2012 года доходная часть бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района увеличилась на 6 488,3 тыс. руб. (или 175%). Расходы увеличились по сравнению с предыдущим годом на 1 697,7 тыс. руб. (или 120,1%).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Южное Веневского района за 2013 год».

Бюджет муниципального образования Южное Веневского района на 2013 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Южное Веневского района от 04.12.2012 года № 48-1 «О бюджете муниципального образования Южное Веневского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 5 523,5 тыс. руб., по расходам 5 781,7 тыс. руб. Предельный размер дефицит бюджета в сумме 258,2 тыс. руб. или 10% утвержденного общего объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В течение 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Южное Веневского района 8 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 12 475,9 тыс. руб., по расходам 8 272,0 тыс. руб. Размер профицита бюджета муниципального образования Южное Веневского района в сумме 4 203,9 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Южное Веневского района сложились в сумме 9 540,2 тыс. руб.  (100,1% уточненных плановых назначений), расходы           8 272,0 тыс. руб. (100,0% уточненного плана и 117,4% плана), бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 1 268,2 тыс. руб.

По сравнению с уровнем 2012 года доходная часть бюджета муниципального образования Южное Веневского района увеличилась на 7 799,5 тыс. руб. (или 266,6%). Расходы увеличились по сравнению с предыдущим годом на 3 649,0 тыс. руб. (или 179,0%).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района за 2013 год».

Бюджет муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2013 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района от 21.12.2011г № 40/1 «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 13 860,1 тыс. руб., по расходам 14 000,0 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2013 год в сумме 139,9 тыс. руб.  или 10,5 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

 В течение 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Мордвесское Веневского района 6 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 21 615,3 тыс. руб., по расходам 21 615,3 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района сложились в сумме 23 428,2 тыс. руб.  (110% уточненных плановых назначений), расходы 21 615,0 тыс. руб. (100% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 1 813,2 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района увеличилась на 9 825,4 тыс. руб. (или 172,2%). Расходы увеличились по сравнению с предыдущим годом на 10 109,7 тыс. руб. (или 188,0%).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района за 2013 год».

Бюджет муниципального образования Гурьевское Веневского района на 2013 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования Гурьевское Веневского района от 18.12.2012 года № 39/1 «О бюджете муниципального образования Гурьевское Веневского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 10 903,4 тыс. руб., по расходам 13 105,2 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района составляет 2 201,8 тыс. руб. или 26,9% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

 В течение 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования Гурьевское Веневского района 8 раз.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 20 351,3 тыс. руб., по расходам 20 974,1 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района составляет 622,8 тыс. руб. или 3,9% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района сложились в сумме 18 980,3 тыс. руб.  (93,3% уточненных плановых назначений), расходы 19 475,1 тыс. руб. (92,8% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 494,8 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования Гурьевское Веневского района уменьшилась на 1 464,6 тыс. руб. (или 7,2%). Расходы уменьшились по сравнению с предыдущим годом на 3 214,3 тыс. руб. (или 14,2%).

Информация на отчет «Об исполнении бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района за 2013 год».

Бюджет муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2013 год утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района от 25.12.2012 № 43/164 «О бюджете муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) в сумме 11 491,2  тыс. руб., по расходам 11 788,3  тыс. руб., дефицит бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2013 год в сумме – 297,1 тыс. руб. или 10% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В течение 2013 года плановые показатели бюджета уточнялись на основании решений Собрания депутатов муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района 4 раза.

В результате, уточненные плановые назначения на 2013 год по доходам составили 12 498,7 тыс. руб., по расходам 12 282,1 тыс. руб. Профицит бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района на 2013 год в сумме 216,6 тыс. руб.

Фактически за анализируемый период доходы бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района сложились в сумме 13 256,6 тыс. руб.  (106,1 % уточненных плановых назначений), расходы 12 282,1 тыс. руб. (100,0% уточненного плана), бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 974,5 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная часть бюджета муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района уменьшилась на 6 604,1 тыс. руб. (или 32,2%). Расходы уменьшились по сравнению с предыдущим годом на 7 389,2 тыс. руб. (или 37,6%).

Информация на отчет «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания представителей Муниципального образования Веневский район «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Проект бюджета муниципального образования Веневский район сформирован на трехлетний период в форме проекта решения «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», что соответствует требованиям  решения Собрания представителей муниципального образования Веневский район  от 25.12.2013 № 53/418 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Веневский район», утвержденного Решением Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 25.12.2013 № 53/418.

За основу формирования бюджета муниципального образования Веневский район на 2015 год принят утвержденный бюджет 2014 года.

Формирование бюджета муниципального образования Веневский район проводилось с учетом изменений бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, а также с учетом вносимых с    01.01.2015 года изменений и дополнений в налоговое и бюджетное законодательство.

Характерная особенность представленного проекта Решения – социальная направленность планируемого проекта бюджета.

Согласно проекту Решения «О бюджете муниципального образования Веневский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»:

Общий объем доходов:

на 2015 год составит 559 902,6 тыс. руб., что на 110,8% больше планового уровня доходов в 2014 году, но ниже относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на 167 302,2 тыс. руб., или на 30,0%, 2014 год – ожидаемое поступление доходов 727 204,8 тыс. руб.;

на 2016 год составит 595 202,5 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 135,9 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет в 2015 году на 35 299,9 тыс. руб., или на 106,5%;

на 2017 год составит 606 074,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 247,2 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с      2016 годом на 10 871,8 тыс. руб., или на 101,8%.

Налоговые и неналоговые доходы 2014 год (прогноз) –          260 361,4 тыс. руб.

на 2015 год составит 154 073,9 тыс. руб., с снижением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на   105 962,0 тыс. руб., или на 40,8%;

на 2016 год составит 162 423,8 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет в 2015 году на 8 349,9 тыс. руб., или на 105,4%;

на 2017 год составит 166 478,3 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 4 054,5 тыс. руб., или на 102,5%.

Общий объем расходов бюджета:

в 2015 году составит 572 402,6 тыс. руб., что меньше ожидаемого исполнения на 2014 год на 97 878,2 тыс. руб., или на 65,5%, 2014 год —  ожидаемый расход 670 280,8 тыс. руб.;

в 2016 году – 596 402,5 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2014 году на 23 999,9 тыс. руб. или на 104,2 %;

в 2017 году – 607 274,3 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2016 году на 10 871,8 тыс. руб. или на 101,8 %.

Дефицит бюджета определен в 2015 году в размере   12 500,0 тыс. руб., в 2016 году в размере 1 200,0 тыс. руб., в 2017 году в размере 1 200,0 тыс. рублей.

Источниками финансирования дефицита бюджета определены:

— в 2015 году кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации в сумме 29 000,0 тыс. руб., с учетом погашения части кредитов, предоставленных в 2011 году и в 2013 году;

— в 2016 году кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации в сумме 16 000,0 тыс. руб., с учетом погашения части кредитов, предоставленных в 2011 году и в 2013 году;

— в 2017 году кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации в сумме 1 200,0 тыс. руб., с учетом погашения части кредитов, предоставленных в 2013 году.

Наибольший удельный вес – 87,5 % — в структуре ожидаемых расходов бюджета муниципального образования Веневский район на 2015 год, сгруппированных по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов, составляют следующие расходы:

— 400 839,7 тыс. руб. – 70,0% — образование;

— 54 752,9тыс. руб. – 9,6% — общегосударственные вопросы;

— 45 008,0 тыс. руб. – 7,9% — культура и кинематография.

В 2015 году запланировано значительно меньше расходов, в сравнении с предыдущими – 2013 и 2014 годами на жилищно-коммунальное хозяйство. Если в 2013 – 2014 годах расходы по данной статье составляли соответственно 126 319,0 и 130 111,9 тыс. руб. (17,4% и 16,7% общих расходов), то в проекте на 2015 год – только 18 347,1 тыс. руб., или 3,2% от общих плановых расходов.

Традиционно наименьшей остается доля расходов (менее одного процента) на национальную оборону и обслуживание муниципального и государственного долга от общего объема ожидаемых расходов бюджета муниципального образования Веневский район на 2015 год.

Объем бюджетных ассигнований муниципального образования Веневский район планировался с использованием программно-целевого принципа формирования бюджета. Проект бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов сформирован на основе 13 муниципальных программ.

Информация на отчет «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования город Венев Веневского района «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Проект бюджета муниципального образования город Венев Веневского района сформирован на трехлетний период в форме проекта Решения «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», что соответствует требованиям пункта 4 статьи 169 БК РФ и статьи 14 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Венев Веневского района», утвержденного Решением Собрания депутатов  муниципального образования город Венев Веневского района от 22.10.2008 № 30/1.

Формирование бюджета муниципального образования город Венев Веневского района проводилось с учетом изменений бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.

Доходы бюджета формировались за счет поступлений средств по нормативам отчислений от регулирующих федеральных и региональных налогов и сборов, отчисления по которым производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Согласно проекту Решения «О бюджете муниципального образования город Венев Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и     2017 годов» общий объем доходов:

на 2015 год составит 43 852,8 тыс. руб., со снижением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на      4 693,7 тыс. руб., или на 9,7%, 2014 год — ожидаемое поступление доходов —  48 546,5 тыс. руб.;

на 2016 год составит 45 799,8 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2015 годом на   947,0 тыс. руб., или на 4,4%;

на 2017 год составит 49 013,1 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 3 213,3 тыс. руб., или на 7,0%.

Налоговые и неналоговые доходы 2014 год (прогноз) – 46 123,5 тыс. руб.

на 2015 год составит 41 313,3 тыс. руб., с снижением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на       4 810,2 тыс. руб., или на 10,4%;

на 2016 год составит 43 148,5 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет в 2015 году на 1 835,2 тыс. руб., или на 4,4%;

на 2017 год составит 46 258,1 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 3 109,6 или на 7,2%.

Общий объем расходов бюджета:

в 2015 году составит 47 852,8 тыс. руб., что меньше ожидаемого исполнения на 2014 год на 4 066,9 тыс. руб., или на 7,8%, 2014 год —  ожидаемый расход 51 919,7 тыс. руб.;

в 2016 году – 45 799,8 тыс. руб., с снижением планируемого расхода в 2015 году на 2 053,0 тыс. руб. или на 4,3%;

в 2017 году – 49 013,1 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2016 году на 3 213,3 тыс. руб. или на 7,0%.

Дефицит бюджета предусмотрен в сумме 4 000,0 тыс. руб. Источниками финансирования дефицита бюджета определены изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в 2015 году – 4 000,0 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес – 89,2% — в структуре расходов бюджета анализируемого муниципального образования город Венев Веневского района на 2015 год, сгруппированных по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов, составляют следующие расходы:

— 52,4% — жилищно-коммунальное хозяйство;

— 36,8% — национальная экономика.

Традиционно наименьшей остается доля расходов на социальную политику — 0,2% от общего объема расходов бюджета муниципального образования город Венев Веневского района на 2015 год.

Информация на отчет «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования Грицовское Веневского района «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Проект бюджета муниципального образования Грицовское Веневского района сформирован на трехлетний период в форме проекта Решения «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», что соответствует требованиям пункта 4 статьи 169 БК РФ и статьи 25 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Грицовское Веневского района», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования Грицовское Веневского района от 24.10.2014 № 2/8.

Формирование бюджета муниципального образования Грицовское Веневского района проводилось с учетом изменений бюджетного законодательства о налогах и сборах и использовался программно – целевой принцип организации деятельности муниципального образования.

Согласно проекту Решения «О бюджете муниципального образования Грицовское Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект Решения о бюджете муниципального образования):

 Общий объем доходов:

на 2015 год составит 10 786,1 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на 5 887,1   тыс. руб., или на 65,0%, 2014 год – ожидаемое поступление доходов 16 673,2 тыс. руб.;

на 2016 год составит 11 618,4 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2015 годом на 832,3 тыс. руб., или на 107,7%;

на 2017 год составит 11 954,2 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 335,8 тыс. руб. или на 103,0%.

Налоговые и неналоговые доходы 2014 год (прогноз) – 9 720,3 тыс. руб.

на 2015 год составит 9 200,6 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на   519,7 тыс. руб., или на 5,3%.

на 2016 год составит 9 970,8 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2015 годом на 770,2 тыс. руб., или на 108,4%;

на 2017 год составит 10 268,3 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 297,5 тыс. руб. или на 103,0%.

Общий объем расходов бюджета:

в 2015 году составит 11 706,2 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого исполнения на 2014 год на 11 262,1 тыс. руб., или меньше на 51,0%, 2014 год —  ожидаемый расход 22 968,3 тыс. руб.;

в 2016 году – 12 615,5 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2015 году на 909,3 тыс. руб. или на 107,8%;

в 2017 году – 12 981,0 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2016 году на 365,5 тыс. руб. или на 103,0%.

Предельный размер дефицита бюджет муниципального образования Грицовское Веневского района на 2015 год запланирован в сумме            920,1 тыс. руб., на 2016 год —  в сумме 997,1 тыс. руб., на 2017 год –        1 026,8 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес – 86,3% в структуре ожидаемых расходов бюджета муниципального образования на 2015 год, сгруппированных по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов, составляют следующие расходы:

— 63,7% -общегосударственные вопросы;

— 22,6% — жилищно-коммунальное хозяйство.

Традиционно наименьшей остается доля расходов на национальную безопасность – 0,4% общего объема расходов бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ муниципального образования (приложения №№ 8,9 к Решению) составит:

в 2015 году —  3 406,3 тыс. руб. или 29,1% общего объема расходов бюджета;

в 2016 году – 4 037,8 тыс. руб. или 34,5% общего объема расходов бюджета;

в 2017 году – 3 798,7 тыс. руб. или 32,5% общего объема расходов бюджета.

Информация на отчет «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования Центральное Веневского района «О бюджете муниципального образования Центральное Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Проект бюджета муниципального образования Центральное Веневского района сформирован на трехлетний период в форме проекта Решения «О бюджете муниципального образования Центральное Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», что соответствует требованиям пункта 4 статьи 169 БК РФ. и ст. 24 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Центральное Веневского района», утвержденного Решением Собрания депутатов   муниципального образования Центральное Веневского района 24.10.2014    № 2/3.

Общий объем доходов:

на 2015 год составит 21 722,6 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на 7 335,5 тыс. руб., или на 41,3% (ожидаемое поступление доходов в 2014 году -18 221,7 тыс. руб.);

на 2016 год составит 22 365,2 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет в 2015 году на 642,6 тыс. руб., или на 103,0%;

на 2017 год составит 23 106,2 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 741,0 тыс. руб. или на 103,0%.

Налоговые и неналоговые доходы 2014 год (прогноз) –            15 493,8 тыс. руб.

на 2015 год составит 20 218,9 тыс. руб., с уменьшением относительно ожидаемого поступления доходов в местный бюджет в 2014 году на      4 607,6 тыс. руб., или меньше на 29,7%;

на 2016 год составит 20 807,1 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2015 годом на 588,2 тыс. руб., или на 103,0%;

на 2017 год составит 21 514,8 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 707,7 тыс. руб. или на 103,4%.

Общий объем расходов бюджета:

в 2015 году составит 21 722,6 тыс. руб.;

в 2016 году – 22 365,2 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2015 году на 642,6 тыс. руб. или на 103,0%;

в 2017 году – 23 106,2 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2016 году на 741,0 тыс. руб. или на 103,3%.

Бюджет муниципального образования Центральное Веневского района на 2015 год относительно доходов и расходов сбалансированный.

Наибольший удельный вес – 92,9% в структуре расходов бюджета муниципального образования Центральное Веневского района на 2015 год, сгруппированных по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов, составляют следующие расходы:

— 57,4% — общегосударственные вопросы;

— 35,5% — жилищно-коммунальное хозяйство.

Наименьшей остается доля расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 0,5% от общего объема расходов бюджета муниципального образования Центральное Веневского района на 2015 год.

Информация на отчет «Проверка (экспертиза) проекта решения Собрания депутатов Муниципального образования Мордвесское Веневского района «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Проект  бюджета  муниципального образования Мордвесское Веневского района сформирован на трехлетний период в форме проекта Решения «О бюджете муниципального образования Мордвесское Веневского  района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», что соответствует требованиям пункта 4 статьи 169 БК РФ и статьи 17 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мордвесское Веневского района», утвержденного Решением Собрания депутатов   муниципального образования Мордвесское Веневского района.

Характерная особенность представленного проекта Решения

— доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования в 2015 году сверх утвержденной статьей 1 настоящего решения, в соответствии со статьей  232 БК РФ могут направляться на замещение государственных заимствований, погашение муниципального долга, исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования Мордвесское Веневского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных обязательств без внесения изменений в настоящее решение;

— в ходе исполнения настоящего решения финансово-экономический сектор администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 БК РФ;

— остатки средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Общий объем доходов:

             на 2015 год составит 22 727,8 тыс. руб., с уменьшением относительно поступления доходов в местный бюджет в 2013 году на 700,4 тыс. руб., или на 3,0%, 2013 год – поступление доходов в общей сумме 23 428,2 тыс. руб.;

            на 2016 год составит 22 285,9 тыс. руб., с уменьшением поступления планируемых доходов в местный бюджет в 2015 году на 441,9 тыс. руб., или на 1,9%;

            на 2017 год составит 22 555,6 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на 269,7 тыс. руб. или на 1,2%.

Налоговые и неналоговые доходы:

           на 2015 год составит 21 875,8 тыс. руб., с увеличением относительно поступления доходов в местный бюджет в 2013 году на   1 182,4 тыс. руб., или больше на 5,7%, 2013 год – поступление налоговых и неналоговых доходов в общей сумме 20 693,4 тыс. руб.;

            на 2016 год составит 21 402,0 тыс. руб., с уменьшением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2015 годом на 473,8 тыс. руб., или на 2,2%;

           на 2017 год составит 21 653,8 тыс. руб., с увеличением поступления планируемых доходов в местный бюджет по сравнению с 2016 годом на    251,8 тыс. руб. или на 1,2%.

Общий объем расходов бюджета:

в 2015 году составит 23 360,0 тыс. руб., с увеличением фактических расходов в 2013 году на 1 745,0 тыс. руб., или меньше на 8,1%, 2013 год —   расходы в общей сумме 21 615,0 тыс. руб.;

в 2016 году – 23 100,0 тыс. руб., с уменьшением планируемого расхода в 2015 году на 260,0 тыс. руб., или на 1,1%;

в 2017 году – 23 150,0 тыс. руб., с увеличением планируемого расхода в 2016 году на 50,0 тыс. руб., или на 0,2%.

Бюджет муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов относительно доходов и расходов сформирован с дефицитом. Источниками финансирования дефицита бюджета определены —  изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 632,2 тыс. руб. в 2015 году; в сумме          814,1 тыс. руб. в 2016 году; в сумме 594,4 тыс. руб. в 2017 году.

 Наибольший удельный вес – 82,0 % в структуре расходов бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2015 год, сгруппированных по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов, составляют следующие расходы:

         — 53,9 % -жилищно-коммунальное хозяйство;

         — 28,1 % -общегосударственные вопросы.

Традиционно наименьшей остается доля расходов на национальную безопасность 0,1%, национальную оборону и социальную политику по 0,8% соответственно от общего объема расходов бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2015 год.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ муниципального образования Мордвесское Веневского района (приложение № 10, 11 к Решению) составит:

           в 2015 году – 16 425,6 тыс. руб. или 70,3% общего объема расходов бюджета;

           в 2016 году – 15 585,5 тыс. руб. или 67,5% общего объема расходов бюджета;

           в 2017 году – 15 064,9 тыс. руб. или 65,1% общего объема расходов бюджета.

Вместе с тем доводим до сведения Собрания депутатов о необходимости внесения изменений в принимаемый проект бюджета муниципального образования Мордвесское Веневского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в связи с внесением в мае и июне 2014 года изменений Федеральными законами, вступающих в силу с 01.01.2015:

— № 136-ФЗ от 27.05.2014 «О внесении в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— № 165-ФЗ от 23.06.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Принятые изменения касаются перераспределения полномочий в решении вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных Российской Федерации, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, и другие вопросы.

Сведения о полномочиях

Сведения о полномочиях

Общая информация

 Статус Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район

  1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Веневский район (далее Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием представителей муниципального образования Веневский район (далее – Собрание представителей) и ему подотчетна.
  2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
  3. Деятельность Контрольно-счетная палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания представителей.
  4. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования Веневский район.
  5. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, заключают соглашения с Собранием представителей о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
  6. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», других федеральных законов  Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации, Устава муниципального образования Веневский район, настоящего положения и иных муниципальных нормативных правовых актов.

Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район

  1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

— контроль за исполнением бюджета муниципального образования Веневский район;

— экспертиза проектов бюджета муниципального образования Веневский район;

— внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Веневский район;

— организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования Веневский район, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования Веневский район из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Веневский район, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Веневский район;

— оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета  муниципального образования Веневский район и имущества, находящегося в собственности муниципального.

— финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Веневский район, а также муниципальных программ;

— анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Веневский район и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

— подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования Веневский район, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей и главе муниципального образования Веневский район;

— контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования Веневский район, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования Веневский район;

— осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования Веневский район, в соответствии с соглашениями, заключенными Собранием представителей с представительными органами поселений;

— мониторинг исполнения бюджета муниципального образования Веневский район;

— участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

— иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования Веневский район и муниципальными правовыми актами Собрания представителей.

  1. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

— в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

— в отношении других организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если есть возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Перечень законов и иных нормативно - правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции

Перечень законов и иных нормативно - правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции

— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

— Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об…»;

— Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации»;

— Устав муниципального образования Веневский район;

— Решение Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 23.12.2011 № 27/203 «Об утверждении положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Веневский район»;

—  Решение Собрания представителей муниципального образования Веневский район от 25.12.2013 № 253/418 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Веневский район».

Информация о закупках товаров, работ, услуг

Информация о закупках товаров, работ, услуг

Информация о закупках товаров, работ и услуг в 2015 году

Первый квартал 2015 года

За I квартал 2015 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. КСП МО Веневский район было заключено 7 договоров на сумму 178 977,84 руб.

Информация о закупках товаров, работ и услуг в 2014 году

Первый квартал 2014 года

За I квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. КСП МО Веневский район было заключено 7 договоров на сумму 173 830,88 руб.

Второй квартал 2014 года

За II квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. КСП МО Веневский район договора не заключались.

Третий квартал 2014 года

За III квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. КСП МО Веневский район было заключено 5 договоров на сумму 96 737,0 руб.

Четвёртый квартал 2014 года

За IV квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. КСП МО Веневский район было заключено 3 договора на сумму 12 805,14 руб.

Исполнение договоров производились за счёт бюджетных средств МО Веневский район, иных источников финансирования Контрольно-счетная палата муниципального образования Веневский район не имеет.

Порядок обжалования НПА и иных решений

Порядок обжалования НПА и иных решений

Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Контрольно-счетной палатой муниципального образования Веневский район

Гражданский процессуальный кодекс Российской федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012)

Глава 24. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части

Статья 251. Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов

  1. Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
  1. С заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция.
  1. Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном настоящей главой, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
  1. Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 настоящего Кодекса. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.
  1. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.
  1. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
  1. Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.
  1. Судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011)

Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов

Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов Судом по интеллектуальным правам

  1. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
  1. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим.

Статья 192. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим

  1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
  1. Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
  1. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в арбитражный суд, если федеральным законом не установлено иное.

Статья 193. Требования к заявлению о признании нормативного правового акта недействующим

  1. Заявление о признании нормативного правового акта недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт;

2) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте;

3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;

4) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие, которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;

5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;

6) перечень прилагаемых документов.

  1. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 — 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого нормативного правового акта.
  1. Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.

Глава 24.  Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

  1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее — органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов — исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
  1. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

  1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
  1. Прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
  1. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
  1. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

  1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица.

  1. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи199 см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 83.

  1. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Тексты официальных выступлений и заявлений

Тексты официальных выступлений и заявлений

Уважаемые депутаты!

В истекшем году Контрольно-счетной палатой муниципального образования Веневский район продолжалась напряженная работа по контролю за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств муниципального образования.

В 2015 году проведено 12 экспертно-аналитических мероприятий и 11 контрольно-счетных проверок в восемнадцати объектах контроля, в том числе две проверки – совместно с контрольно-счетной палатой Тульской области. По результатам восьми контрольно-счетных проверок направлены представления по устранению выявленных нарушений и недостатков.

         В ходе проведения контрольно-счетных проверок было выявлено нарушений действующего законодательства на 1 777,6 тыс. руб., в том числе нецелевое использование бюджетных средств – 1 460,4 тыс. руб., неэффективное использование бюджетных средств на сумму                             317,2 тыс. рублей.

          Объем средств, возмещенных в бюджеты всех уровней по результатам экспертно-аналитических и контрольных мероприятий составил в 2015 году в сумме 1 479,0 тыс. руб., в том числе по материалам проверок 2015 года – 1456,0 тыс. руб., по результатам проверок до 2015 года – 17,0 тыс. рублей.

           Возмещение средств в бюджет по результатам контрольных мероприятий 2014 года составило 150,0 тыс. руб., или в 9,7 раза ниже показателя 2015 года.

           По результатам экспертно-аналитических и контрольных мероприятий направлено четыре уведомления (в соответствии с статьей 306.4 Бюджетного кодекса РФ) о применении бюджетных мер принуждения за нецелевое использование бюджетных средств всех уровней в общей сумме                   1 741,8 тыс. рублей.

           В 2014 году направлено одно уведомление на сумму 310,3 тыс. рублей.

           По трем примененным бюджетным мерам принуждения поступили в бюджеты всех уровней в 2015 году 1 270,2 тыс. рублей.

          Результаты четырех контрольных мероприятий направлены в 2015 году в Прокуратуру Веневского района в сумме 1 777,6 тыс. руб., два материала – в ОМВД России по Веневскому району на сумму 1 424,6 тыс. рублей.

          В 2015 году расследовано одно уголовное дело, возбужденное по материалам контрольно-счетной проверки в Мордвесском детском образовательном учреждении детский сад по фактам фиктивного начисления и выдачи заработной платы отдельным работникам учреждения за период с июня 2011 года по декабрь 2014 года в сумме 621,6 тыс. рублей.

           Контрольно-счетной палатой направлены два уведомления о применении бюджетных мер принуждения на общую сумму 621,6 тыс. руб., в том числе:

            — в министерство финансов Тульской области в сумме 471,6 тыс. руб.;

            — в финансовое управление администрации муниципального образования Веневский район – 150,0 тыс. руб., в последствии сокращены ассигнования на 2015 год в сумме 150,0 тыс. рублей.

          Результаты расследования по фактам выплаты заработной платы рассмотрены Веневским районным судом, бывшая заведующая детским садом признана виновной в совершении преступления и ей назначен штраф и впоследствии уплачен в размере 150,0 тыс. рублей.

          Прокуратурой Веневского района решается вопрос об полном возмещении материального ущерба виновным лицом.

          При проведении в 2014 – 2015 годах контрольных мероприятий в муниципальном образовании Мордвесское Веневского района установлены факты оплаты договоров и муниципальных контрактов на валку деревьев на территории муниципального образования, вырубку поросли, уборку валежника и мусора, обрезке деревьев без указания конкретных мест выполнения, с указанием несуществующих адресов и мест выполнения вышеуказанных работ. Вызывали сомнения организации, выполнявшие данные работы и услуги, зарегистрированные как на территории Тульской области, так и за ее пределами. Общая сумма контрактов и договоров по выполнению вышеуказанных работ и услуг составила 1 736,4 тыс. рублей.

             Отсутствовали должным образом оформленные первичные документы в сумме 1 736,4 тыс. рублей.

             По результатам контрольных мероприятий в муниципальном образовании Мордвесское направлены представления. Материалы проверок переданы в ОМВД России по Веневскому району и в Прокуратуру Веневского района. Состава преступлений в ходе расследования не установлено. Направлены уведомления о применении бюджетных мер принуждения в уменьшении финансирования в общей сумме 803,0 тыс. рублей.

               В соответствии с уведомлениями об изменениях сводных росписей расходов и лимитов бюджетных обязательств в 2015 году расходы в муниципальном образовании Мордвесское уменьшены в сумме                     8036,0 тыс. рублей.

            Контрольно-счетной палатой совместно с счетной палатой Тульской области проводилось совместное контрольное мероприятие по целевому и эффективному использованию средств бюджета Тульской области, направленных на капитальный ремонт в МОУ ДОД «Веневская детско-юношеская спортивная школа».

          Общая сумма расходов на капитальный ремонт составила                   4 800,0 тыс. рублей.

          Со стороны должностных лиц администрации Веневского района и детской спортивной школы отсутствовал должный контроль за достоверным и полным объемом необходимых работ при проведении капитального ремонта здания школы. За два дня до подписания акта о приемке выполненных работ обнаружено отсутствие в утвержденной проектно-сметной документации проведение необходимых работ:

           — по прокладке трубопроводов отопления из полиэтиленовых труб низкого давления, запорной арматуры;

           — по шпатлеванию стен и потолков.

          При формировании заявок на капитальный ремонт здания спортивной школы пропущены необходимые работы в общей сумме 1 124,6 тыс. руб. по:

            — капитальному ремонту второго этажа;

            — замене оконных и дверных блоков.

           Произведенными в ходе контрольного мероприятия осмотрами и замерами установлено фактическое выполнение работ в объемах, превышающих объемы, указанные в локально-сметных расчетах и актах выполненных работ в сумме 128,3 тыс. рублей. Одновременно установлено отсутствие оплаченных материалов на сумму 15,4 тыс. руб.

            В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных при проведении данной проверки администрацией муниципального образования Веневский район приняты соответствующие меры по недопущению подобных нарушений.

            Комитетом по образованию администрации издан приказ о наложении дисциплинарного взыскания на директора спортивной школы в виде выговора и снижении стимулирующей надбавки к должностному окладу за декабрь   2015 года в сумме 6,1 тыс. рублей.

            В ходе проведения проверки и по ее окончанию недостача материальных ценностей в сумме 35,8 тыс. руб. возмещена.

           Прокуратурой Веневского района материал вышеуказанной проверки направлен в следственные органы. В отношении директора спортивной школы возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

             Проверкой финансово-хозяйственной деятельности отдела культуры администрации муниципального образования Веневский район установлены факты оплаты расходов, производимых МУП «Благоустройство Веневского района» по содержанию спортивного стадиона, переданного в оперативное управление муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр».

           В первичных документах МУП «Благоустройство Веневского района» отсутствовали данные о видах и объемах работ по содержанию стадиона. Не предоставлены данные о проводимых на стадионе спортивных соревнований. В платежных документах на оплату услуг по содержанию стадиона производились ссылки на несуществующие договоры с МУП «Благоустройство Веневского района.

            В адрес. Финансового управления администрации муниципального образования Веневский район направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения по взысканию средств бюджета муниципального образования Веневский район, используемые отделом по культуре не по целевому назначению в сумме 317,2 тыс. руб.

           В последствии отделу по культуре администрации были уменьшены расходы на содержание стадиона в сумме 317,2 тыс. рублей.

 

Уважаемые депутаты!

Представляю отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования Веневский район за 2014 год.

В течение прошлого года было проведено 24 контрольно-счетные проверки. Данными проверками было охвачено 30 объектов проверок.

Проведено 13 экспертно-аналитических мероприятий. По результатам контрольно-счетных проверок направлено 8 представлений о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

В ходе проведения контрольно-счетных проверок было выявлено нарушений действующего законодательства на 5 648,2 тыс. руб., в том числе нецелевое использование бюджетных средств – 3 416,7 тыс. руб., неэффективное использование бюджетных средств на сумму 2 231,5 тыс. руб.

По нецелевому использованию бюджетных средств в адрес финансовых органов района направлены уведомления о применении бюджетных мер принуждения, связанные с уменьшением финансирования организаций, допустившие нецелевые расходы.

Целями контрольно-счетных проверок являлось определение правомерности использования средств бюджета в целом по району, а также по поселениям и по отдельным организациям. Осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ, Тульской области и нормативных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления при осуществлении хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательств, использование материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, планами и сметами.

По результатам 6 контрольных мероприятий материалы проверок переданы в ОМВД России по Веневскому району и Прокуратуру Веневского района, в том числе:

— соблюдение выполнения соглашения между муниципальным образованием Мордвесское Веневского района и муниципальным образованием Веневский район о передаче осуществления части полномочий за 2013 год. Проверка обоснованности расходов от доходов, полученных от продажи земельных участков муниципального образования Мордвесское;

— проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» за период 2012-2013 годы;

— проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности отдела по культуре администрации муниципального образования Веневский район за период 2012-2013 годы;

 — проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района за период 2009-2013 годы;

— проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности

администрации муниципального образования Озеренское Веневского района за период с 01.10.2013 по 30.07.2014.

По заданию счетной палаты Тульской области проводилась проверка реализации Закона Тульской области от 20.07.2011 № 1619-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» за 2013 год и 1 квартал 2014 года.

В ходе данного контрольного мероприятия установлено, что в муниципальном учреждении культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» в период с 2011 по 2013 год установлены факты фиктивного трудоустройства шести физических лиц в филиалы муниципального учреждения культуры «МЦБС». Данным физическим лицам необоснованно начислено заработной платы и других выплат в общей сумме 739,4 тыс. руб., перечислено на карточки Сбербанка РФ – 650,9 тыс. руб.

В сентябре 2014 года Веневский районный суд Тульской области рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении бывшего директора МУК «МЦБС» Чижиковой И.А. и назначил наказание в виде штрафа в размере 150,0 тыс. руб.

По плану работы Контрольно-счетной палаты произведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2013 год, а по запросу ОМВД России по Веневскому району с 2009 по 2013 годы проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации МО Мордвесское Веневского района и установлено:

— за период с 2009 по 2013 годы заключены 19 договоров с восемью юридическими лицами и одним физическим лицом на валку деревьев, разделку древесины, обрезку деревьев, корчевку пней, сбор веток, древесины и их транспортировка в общей сумме 1 482,4 тыс. руб., выплачено подрядчикам 1 479,8 тыс. руб. В большинстве договоров и имеющихся дефектных ведомостей отсутствуют конкретные адреса на выполняемые работы.

Только в 2010 году заключено 6 договоров в общей сумме 590,1 тыс. руб. на удаление поросли, посев газонной травы, корчевка пней на территории «Могилы неизвестного солдата» и прилегающего к данному захоронению сквера, уборка, погрузка вручную на автотранспорт мусора, уличного смета и песка.

Так по договору подряда от 05.03.2010 на сумму 99,3 тыс. руб. ИП Черепов Афанасий Викторович за период с 05.03. по 30.03.2010 выполнил работы по удалению кустарника и мелколесья, очистке граблями от мусора, листвы и отмершей травы с выносом и вывозом с территории воинского захоронения «Могилы неизвестного солдата». В тоже время по договору подряда на сумму 99,5 тыс. руб. ООО «Вояж-Н» за период с 05.03. по 30.03.2010 выполнило работы по уборке и вывозу с территории «Могилы неизвестного солдата» и прилегающей к ней территории сквера.

Согласно дефектного акта и локальной сметы к вышеуказанному договору производилась погрузка вручную на автотранспорт мусора, уличного смета и песка на территории «Могилы неизвестного солдата» в количестве 614,7 тонн и последующая перевозка мусора автомобилями – самосвалами.

В сентябре 2010 года ООО «Монолит плюс» осуществил вручную и кран-манипуляторами погрузку мусора, валежника, уличного смета и песка и вывезли самосвалами 614,7 тонн с территории «Могилы неизвестного солдата» и «Братской могилы».

Согласно справки, выданной военным комиссариатом Тульской области по Веневскому району, на территории МО Мордвесское находится только одно воинское захоронение – «Братская могила».

В июне 2013 муниципальным образованием Мордвесское произведена оплата в адрес ООО «Поволжский строительный комбинат № 1» (г. Саратов) 746,8 тыс. руб. за замену трех водопроводных сетей и 1 176,2 тыс. руб. за замену водопроводной башни в п. Мордвес. В сентябре 2013 года – 164,7 тыс. руб. за ремонт водопроводных наружных сетей по ул. Новая и Луговая в селе Козловка и по ул. Новая и Луговая в д. Сетка.

В представленных счетах-фактурах, справках о стоимости выполненных работ и актах о приемке-передач выполненных работ вызвали сомнения достоверность подписей должностных лиц вышеуказанного подрядчика.

Установлены факты нецелевого расходования бюджетных средств в отделе по культуре администрации муниципального образования Веневский район и в МУК «МКДЦ» в общей сумме 1 540,9 тыс. рублей.

При проведении проверки администрации муниципального образования Озеренское Веневского района установлен факт необоснованного перечисления субсидии в адрес МУП «Спецавтохозяйство Веневского района» в декабре 2013 года в сумме 439,9 тыс. руб. Принятые администрацией поселения меры по возврату в бюджет данной субсидии оказались безрезультатными. В апреле 2014 года МУП «Спецавтохозяйство Веневского района» решено ликвидировать. В настоящее время ОМВД России проводятся доследственные (оперативно-розыскные) мероприятия по установлению виновных лиц и возмещению причиненного ущерба.

Сведения об использовании Контрольно-счетной палатой выделяемых бюджетных средств

Сведения об использовании Контрольно-счетной палатой выделяемых бюджетных средств

Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

Информация о закупках товаров, работ и услуг в 2014 году

Первый квартал 2014 года

За I квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. КСП МО Веневский район было заключено 7 договоров на сумму 173 830,88 руб.

 

Второй квартал 2014 года

За II квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. КСП МО Веневский район договора не заключались.

 

Третий квартал 2014 года

За III квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. КСП МО Веневский район было заключено 5 договоров на сумму 96 737,0 руб.

 

Четвёртый квартал 2014 года

За IV квартал 2014 года Контрольно-счётная палата муниципального образования Веневский район конкурсы и аукционы не проводила.

В период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2014 г. КСП МО Веневский район было заключено 3 договора на сумму 12 805,14 руб.

 

Исполнение договоров производились за счёт бюджетных средств МО Веневский район, иных источников финансирования Контрольно-счетная палата муниципального образования Веневский район не имеет.

СВЕДЕНИЯ

об использовании Контрольно-счетной палатой

муниципального образования Веневский район

выделенных бюджетных средств

 

в 2013 году

 

Утвержденные бюджетные назначения В том числе Исполнено В том числе
за счет районного бюджета за счет средств поселений за счет районного бюджета за счет средств поселений
 

535 071,68

 

535 071,68

 

Х

 

535 071,68

 

535 071,68

 

Х

 

в 2014 году

 

Утвержденные бюджетные назначения В том числе Исполнено В том числе
за счет районного бюджета за счет средств поселений за счет районного бюджета за счет средств поселений
 

1 316 175,43

 

1 316 175,43

 

Х

 

1 316 175,43

 

1 316 175,43

 

Х

 

в 2015 году

 

Утвержденные бюджетные назначения В том числе Исполнено В том числе
за счет районного бюджета за счет средств поселений за счет районного бюджета за счет средств поселений
 

1 386 599,27

 

1 386 599,27

 

Х

 

1 386 599,27

 

1 386 599,27

 

Х

Комментарии закрыты.

Вернуться в начало страницы